编辑: kieth | 2022-10-28 |
背景则是, 去年11月至今中央两轮巡视直接令13 家央企的30余高管斩落马下,中纪委 书记王岐山年初下达了今年高压反腐 盯紧央企的命令,可以预见这一轮央 企人事洗牌才刚刚开始. 国企混合所有制改革缺共识 以反腐清障,以人事布局开路,一 系列大动作背后谋划的是国企改革的 大棋局.三中全会提出,到2020年完 成主要改革的时间表,国企改革亦限 期五年,已是时不我待.细观这一轮 人事洗牌,不从内部提拔而采用「空降」的方式,意在斩断国企内部既有 利益链条,减小改革阻力,以此扣动 改革的扳机. 不过,三中全会至今一年多,各界 对於国企改革的争议大於共识.国务 院发展研究中心副主任刘世锦直言, 国企混合所有制改革目前缺乏共识, 存在很大争议,「混改」被视为三中 全会国企改革的主线之一.稍早,中 石化、中石油等多个混合所有制试点 项目悄然暂停,令这项改革在实际操 作层面遭遇的空前质疑和阻力浮出水 面.今年的政府工作报告中,有关混 合所有制改革的表述也从「加快发展 混合所有制经济」调整为「有序实施 国有企业混合所有制改革」,一词之 差引发社会猜测:国企「混改」是不 是已经停了下来? 专家倡引入竞争和激励机制 业界对於国企的问题早有明确的分 析,公司治理不完善导致政企不分、 政商不分,进而造成腐败、垄断等问 题丛生,国企改革方向自然是建立现 代企业制度,但从何改起,始终是个 棘手的难题. 在国务院国资委研究中心主任楚序平看来,超越 分歧推进改革,首先需要建立一个国企分类考核体 系,改变现在过於重视当期利润、中长期考核激励 不足等问题.现在的国企负责人由於考核机制,只 追求短期效益,不重视研发,缺乏竞争力,企业发 展大多靠国家给予的各种优惠政策.国有企业想有 所作为,必须引入竞争机制和激励机制,实现市场 化运作,让真正的经理人管理企业. 楚序平指出,未来要对国企进行分类,按照不同 功能,区分政治目标和经济目标,区分公共服务和 商业服务,区分垄断收益和竞争收 益,将国企分为商业类国有企业和公 益类国有企业两大类,实行分类改 革、分类监管、分类考核. 五年期限紧迫国企改革前路未明香港文汇报记者海岩东风汽车公司与一汽集团实力相当,去年分别以 380.25万辆以及308.61万辆的销量位居内地十大 车企销量的第二和第三.与上海汽车工业(集团) 总公司、中国长安汽车集团股份有限公司被列为中 国四大汽车企业. 东风总部设在武汉 东风汽车(原第二汽车制造厂)始建於1969年, 是中国特大型国有骨干企业,总部设在「九省通 衢」的武汉,主要基地分布在十堰、襄阳、武汉、 广州等地,主营业务涵盖全系列商用车、乘用车、 零部件、汽车装备和汽车水平事业.2005年12月 在香港联交所上市.截至2011年底,东风汽车公司 总资产达2,320亿元(人民币,下同),员工数16 万人.东风汽车公司位居2012年《财富》世界500 强第142位,2012年中国企业500强第16位,中 国制造业企业500强第3位. 一汽成立逾一甲子 中国第一汽车集团公司(原第一汽车制造厂), 简称「一汽」,企业品牌「中国一汽」.1953年7 月15日,第一汽车制造厂破土动工,新中国汽车工 业从这里起步.2011年6月28日,根裨汗 委的要求,中国一汽进行主业重组,成立中国第一 汽车股份有限公司. 至今,中国一汽累计产销各类汽车 2,400 余万 辆、实现利税5,000多亿元,形成了东北、华北、 华南和西南四大基地,分布在哈尔 滨、长春、吉林、大连、北京、天津、青岛、无锡、成都、柳州、曲靖、佛山、海口等城市. 记者 马静 酱笃导殴偻 东风汽车和一汽集团 香港文汇报讯(记者 王珏 北京报道)在此番人事 变动之前,东风和一汽「腐病」缠身.去年7月下旬, 中央第十三巡视组进驻一汽集团,在此期间,包括原 一汽董事长徐建
一、原副总经理安德武在内的多名高 管被带走调查,通报的人数达到50人.三个月之后, 巡视组进驻东风.东风公司原党委副书记范仲、原总 经理助理任勇等5人涉嫌严重违纪违法被查处,另外, 62人被给予党纪政纪处分,260人受到组织处理. 根ū,2015年1月至3月,东风公司出国、公车 私用、公款购买发放赠送购物卡等方面查处了一批典 型案件.巡视整改期间,继续加大查处力度,查处违 反中央八项规定精神问题9个,对有关人员进行了组织 处理. 此外,关於「四风」整改不力,顶风违纪问题 突出问题.截至3月31日,公司各级单位开展自查自 纠审核发票48万多张,发现问题792个,处理问题681 个,给予党纪政纪处分62人,组织处理260人,约谈 494人. 党政要职轮换 斩断利益链条 内地媒体分析认为,目前来看,巡视组的工作己告 一段落,在这一轮央企反腐过程中发现规律性的问题 是,高管在权力职位任职越长,腐败的可能性越大, 因此,党政要职轮换机制就成为国企改革的一项重要 措施.此次人事调动也是为了更好的配合这两家央企 的反腐行动,通过斩断既有利益链条,更好地杜绝腐 败.可以预见,这样的举措并非是特例,未来或将成 为央企反腐的主要手段. 今年1月召开的中纪委五次全会要求,「今年中央将 加大对国有企业的巡视力度,实现对中管国有重点骨 干企业巡视全覆盖」.,「中管国有重点骨干企 业」包括15家中管金融企业和53家中管国有企业.目前,中央巡视已进行6轮,共巡视了其中40家央企. 依此计算,这一「全覆盖」目标目前已实现近六成. 车企反腐 东风62人受惩 竺延风,汉族,1961年3月 出生,浙江奉化人,1982年5 月加入中国共产党,1983年8 月参加工作,浙江大学化工系 化工自动化及仪表专业毕业, 大学学历,哈尔滨工业大学控 制工程专业研究生毕业,工程 硕士,研究员级高级工程师. 现年54岁的竺延风拥有丰富 的汽车工业经验,1983 年至 2007年期间一直在中国第一汽 车集团公司工作,历任技术 员、工程师、高级工程师等 职,2000 年8月至
2007 年12 月,任中国第一汽车集团公司总经理、党委副书记、集团董 事长(2002 年9月,兼天津汽车董事长);
2007 年12 月至
2008 年1月,中共吉林省委常委、副省长、省政府党组成 员;
2008年1月至2012年5月,中共吉林省委常委、常务副 省长、省政府党组副书记.2012年5月至2015年5月,任中 共吉林省委副书记. 综合媒体报道 徐平,汉族,1957年1月出 生,安徽巢湖人,1987 年10 月加入中国共产党,1982年2 月参加工作,合肥工业大学电 气工程系发电及电力系统专业 毕业,大学学历,工学学士, 清华大学工商管理硕士,研究 员级高级工程师,中国汽车人 才研究会副理事长,全球汽车 精英组织顾问. 徐平在
1982 年2月至
1992 年11月间,於第二汽车制造厂 (1992年九月正式更名为东风 汽车公司)热电厂任职,历任 热电厂技术科科员、生产办副主任、生产技术科科长、副总 工程师、值班主任、副厂长;
1992年11月至1998年9月期 间,任东风汽车公司热电厂副厂长、厂长,公司工会负责 人、主席,中国机械冶金工会第三届全国委员会委员,中华 总工会第十三届委员会执委;
1998 年9月至
2010 年5月期 间,任湖北省总工会副主席、东风汽车公司工会主席、东风 载重车公司党委书记,东风汽车公司副总经理,公司董事、 党委书记兼副总裁(2005 年5月全面主持公司的工作). 2010年6月至2015年5月期间,任东汽董事长、党委书记. 综合媒体报道 一汽、东风两大航母级汽车央企同时换帅,这在中国汽车工业数十年发展中绝无仅有. 资料图片 香港文汇报讯(记者 马静 北京报道)内地航母级国有汽车企业东风汽车公司 昨日召开中层以上管理人员大会,中组部正式宣布一汽集团前任董事长、现任吉 林省委副书记竺延风接替徐平出任东风汽车董事长、党委书记,徐平另有任用. 今年
54 岁的竺延风曾被誉为中国汽车界「少帅」,8 年前离开汽车行业走上仕 途,是次出任东风掌门算是「回炉」. 徐平从事汽车业逾30年 汽车界 「少帅」 竺延风 在东风员工送别徐平现场,竺延 风(右)与徐平合影. 网上图片 东风员工为徐平送别. 网上图片 从媒体报道照片看,昨日中组部宣布完相关 任命后,竺延风与徐平两人在现场握手交 接,徐平向东风员工挥手告别,东风汽车也在 现场的大屏幕上打出了「东风员工感谢您,您 永远是东风人」的标语相送.有消息称,徐平 昨日临上车前对员工称:「欢迎大家到一汽来 看我.」这也间接证明了此前的传闻.此前, 有消息称徐平将出任中国第一汽车集团的董事 长. 换帅与汽车领域反腐有关 业内人士指出,一汽、东风两大航母级汽车 央企同时换帅,这在中国汽车工业数十年发展 中绝无仅有.有分析认为,这与近期中央在汽 车领域掀起最大反腐风暴有关,同时也意味着 背后或许有全新的思维将主导着央企改革.此外,也有观点认为,东风、一汽「掌门人」前 所未有的「互换」之举,亦显示出中共十八大 以来的「异地升迁」机制,已由官场延伸至央 企. 今年3月15日,全国「两会」结束当天,曾 接替竺延风的原一汽集团董事长徐建一未来得 及回长春,即被有关部门带走调查,掀开了中 国汽车业反腐的最大风暴,之后一汽董事长之 位一直空缺.数允,徐建一任一汽董事长 期间,一汽汽车销量一再下降,已降至中国四 大汽车集团末位,且有继续下滑迹象.今年 「五一」假期期间,徐平出任一汽董事长,竺 延风再回汽车行业,出任东风汽车董事长的消 息传出.昨日,相关传闻正式被证实. 竺行事大胆 徐阅历丰富 有熟悉竺延风的人评价他「强势」,「行事 大胆」.2002年,竺延风曾当选为CCTV中国 经济年度人物,颁奖词说:「他与共和国汽车 业一起长大,中国加入世贸组织第一年,他重 组天汽(天津汽车),拉开新一轮行业重组序 幕,50万的产量刷新了中国汽车纪录.中国历 史最悠久的汽车企业,在他的统领下焕发出新 的活力.」 徐平同样拥有汽车业丰富的阅历,他自1982年 进入第二汽车制造厂(东风汽车公司前身),2010年 成为东风汽车公司董事长、党委书记,他在东风 系作出了诸多可圈可点的成绩,主导「大自主」 战略,整合资源;
促成东风与富豪合资,为东风 商用车谋求海外发展空间;
入股法国最大的汽车 制造商PSA,提升自主品牌竞争力,一系列的举措 才造就了今天的「大东风」.