PDF《社会资本合作（PPP）项目社会资本招标》

张家川县北川热源厂工程政府和 社会资本合作(PPP)项目社会资本招标 招标文件 采购人:张家川回族自治县住房和城乡建设局 招标代理:北京国金管理咨询有限公司 2018年4月 张家川县北川热源厂工程政府和社会资本合作(PPP)项目社会资本招标 招标文件 目录

第一章 投标邀请书.

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第二章 投标人须知.3 1. 总则.15 2.招标文件.16 3.投标文件.18 4.投标.21 5.开标.22 6. 评标与中标.23 7. 合同授予.24 8.重新招标.25 9.纪律和监督.26

第三章 评标办法.27 1. 评标方法.32 2.评审标准.32 3.评标程序.32

第四章 投资协议、政府和社会资本合作项目合同.34

一、投资协议.34

二、PPP 项目合同(特许经营协议)40 第一部分 协议书.40 第二部分 政府和社会资本合作项目合同条款(特许经营协议)42

三、资金管理协议书格式.87

四、投资人履约银行保函格式.89

五、建设期履约银行保函格式.90

六、运营期履约银行保函格式.91

第六章 投标文件格式.92

一、投标函.94

二、法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书.96

三、联合体协议书.98

四、投标保证金.100 张家川县北川热源厂工程政府和社会资本合作(PPP)项目社会资本招标 招标文件

五、关于投资协议、PPP 项目合同条款的建议.101

六、投标文件附表格式.102

七、项目实施计划.116

八、其他资料.118

第七章 招标项目基础资料.123 张家川县北川热源厂工程政府和社会资本合作(PPP)项目社会资本招标 招标文件

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第一章 投标邀请书 张家川县北川热源厂工程政府和社会资本合作(PPP)项目 投标邀请书 (通过资格预审合格的投标人名称): 你单位已通过本项目的资格预审,现邀请你单位按张家川县北川热源厂工程政府和 社会资本合作(PPP)项目社会资本招标招标文件(招标编号:TGZC2018-042 )要求的 内容,前来参加投标.

1、招标文件的获取 招标文件请于2018年4月13日10时至2018年4月19日23时59分,请登录天水市公共资 源交易中心网站(http://120.55.244.28/)在线下载.

2、投标文件的递交 2.1投标截止时间:2018年5月3日16时10分之前在天水市公共资源交易中心(秦州区 成纪大道新华路2号楼四楼),逾期不再受理. 2.2开标时间及地点:. 2.3供应商在投标文件递交截止时间前应主动登录甘肃政府采购网,以便及时了解相 关招标信息和补充信息.如因未主动登2018年5月3日16时10分在天水市公共资源交易中 心(秦州区成纪大道新华路2号楼四楼第二开标厅)录网站而未获取相关信息,对其产生 的不利因素由供应商自行承担.

3、请你单位收到本投标邀请书后,在24小时内以传真方式回函确认,并明确是否准 备参与投标.

4、联系人姓名及电话 采购人:张家川回族自治县住房和城乡建设局 地址:张家川回族自治县阿阳东路 联系人:马国明

电话:17704438685 招标代理:北京国金管理咨询有限公司 地址:北京市怀柔区雁栖工业开发区三区25号 联系人:张彦斌 侯静

电话:13609323526

18919385625 张家川县北川热源厂工程政府和社会资本合作(PPP)项目社会资本招标 招标文件

2 投标邀请书确认回执 张家川县北川热源厂工程政府和社会资本合作(PPP)项目社会资本招 标(招标编号:GZC2018-042)的投标邀请书已收悉,我公司决定参加 不参加本项目的投标活动. 特此回函. 投标单位: (盖章) 年月日张家川县北川热源厂工程政府和社会资本合作(PPP)项目社会资本招标 招标文件

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第二章 投标人须知 投标人须知前附表 ① 条款号 条款名称 编列内容 1.1.2 采购人 采购人:张家川回族自治县住房和城乡建设局 地址:张家川回族自治县阿阳东路 联系人:马国明

电话:17704438685 招标代理机构 招标代理:北京国金管理咨询有限公司 地址:北京市怀柔区雁栖工业开发区三区25号 联系人:张彦斌 侯静

电话:13609323526

1891938562 项目名称 张家川县北川热源厂工程 建设地点 张家川县 1.2.1 项目投资估算及 资金来源 见招标公告 1.3.1 招标范围 详见招标公告 操作模式 详见招标公告 特许经营权 项目公司与政府签订项目合同后,政府将按法律、 法规、政策及合同规定授予项目公司设计、融资、建设、运营与维护的特许权,包括: (1)投资、施工建设项目的权利;

(2)运营、管理项目的权利;

(3)项目公司拥有独家开发建设经营权. 特许经营期 特许经营期分为建设期和运营期两个阶段,其中: 建设期:1年 运营期:25年 绩效目标要求 (1)工期目标:1年. (2)交工验收的工程质量目标:合格. (3)竣工验收的工程质量目标:合格. (4)建设工程安全生产目标:不发生重大安全责任事 故;

安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、 同时投入生产和使用. (5)稳定目标:文明组织施工,不发生重大路地稳定 矛盾,不因施工影响和设计缺陷引发大规模群众上访 张家川县北川热源厂工程政府和社会资本合作(PPP)项目社会资本招标 招标文件

4 条款号 条款名称 编列内容 事件;

不发生因施工及外延影响导致地方道路河流及 相关设施的损坏、施工环境污染、噪音污染而引发的群 体性群众上访事件. (6)环保目标:杜绝噪声、粉尘、固体废弃物、有毒 有害气体、污水污染,排放达标;

无严重扰民;

无环 保事件发生;

通过环评验收. 1.4.1 投标人法人资 格、财务状况、 投融资能力、商 业信誉和其他要 求等 (1)法人资格:见本章附录1 (2)财务状况:见本章附录2 (3)投融资能力:见本章附录3 (4)商业信誉:见本章附录4 (5)其他要求:见本章附录5 1.4.2 联合体 具体规定详见招标公告 5.

1、5.2款1.8.1 踏勘现场 不组织 1.9.1 投标答疑会 不召开 2.1 构成招标文件的 其他材料 / 2.2.1 投标人要求澄清 招标文件的截止 时间 递交投标文件截止之日

16 天前 2.2.3 投标人确认收到 招标文件澄清的 时间 收到澄清后

24 小时内(以发出时间为准) 2.3.2 投标人确认收到 招标文件修改的 时间 收到修改后

24 小时内(以发出时间为准) 3.1.5 政府用于项目前 期工作的费用 招标人(或委托的相关机构)为本项目目前已开展相 关前期工作内容见项目合同,其费用计入项目总成本, 由项目公司承担. 3.2.1 投标有效期 自递交投标文件截止之日起计算

120 天3.3.1 投标保证金 保证金金额:人民币捌拾万元整($800000.00元) 户名:天水市公共资源交易中心 开户行:甘肃银行股份有限公司天水分行营业部 账号:6624

010 2155

0800 020 投标保证金截止时间:递交投标文件截止时间48小时之 张家川县北川热源厂工程政府和社会资本合作(PPP)项目社会资本招标 招标文件

5 条款号 条款名称 编列内容 前.

(一)投标单位只能通过电汇方式缴纳保证金,不接受 其他方式的投标保证金;

(二)投标人必须从基本账户以电汇方式提交投标保证 金,且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名 称一致,不得以分公司、办事处或其他机构名义递交;

(三)投标人在办理投标保证金电汇手续时,在银行电 汇单附言栏上必须注明投标保证金对应的投标项目标段 (包)的8位数字投标登记号.在汇款单附栏内不填或 者错填投标 登记号 ,交易系统将无法识别保证金所 对应的项目标段(包)的,将导致投标无效;

未按标段 (包)逐笔递交投标保证金的,将导致投标无效. 3.6.3 签字或盖章要求 投标文件正本应用不褪色的墨水书写或打印,并由投 标人的法定代表人或其委托代理人在投标文件格式中 明确要求投标人法定代表人或其委托代理人签字之 处,必须亲笔签名,不得使用印章、签名章或其他电 子制版签名代替;

明确要求投标人加盖单位章之处, 必须加盖单位章. 3.6.5 投标文件 副本份数 正本1份,副本3份,存有WORD版和纸质盖章彩色扫描 PDF版电子文档的U盘及光盘各1份.电子文档内容应齐 全,内容应保证与投标文件正本中一致.副本可以是正 本的黑白复印件. 电子文件(U盘、光盘各1份)应单独密封在小信封内, 并与纸质文件一并封装在内信封中,小信封封面注明投 标人单位名称、项目名称.电子文件也应注明投标人单 位名称、项目名称. 4.1.2 封套上写明 内层封套: 投标人邮政编码: . 投标人地址: . 投标人名称: 投标人联系人: . 投标人联系

电话: 招标人地址及名称: (寄) 外层封套: 招标人地址: . 招标人名称: . (项目名称) 政府和社会资本合作 (PPP) 社会资本招标投标文件 在年月日时分前不得开启 张家川县北川热源厂工程政府和社会资本合作(PPP)项目社会资本招标 招标文件

6 条款号 条款名称 编列内容 4.2.2 递交投标文件 地点详见

第一章《投标邀请书》 4.2.6 招标人通知延后 投标截止时间的 时间 原定投标截止时间

7 天前 5.1 开标时间和地点 开标时间:同投标截止时间 开标地点:同投标文件递交地点 5.2.1 开标程序 (4)密封情况检查:由监标人和投标人代表检查 (5)开标顺序:先到后开,后到先开 6.1 评标委员会 的组........