PDF《风神轮胎股份有限公司》

风神轮胎股份有限公司 工程子午胎技改项目 环境影响报告书(报批版) 建设单位:风神轮胎股份有限公司 评价单位:河北正润环境科技有限公司

2018 年6月

第一章 概述1.

1 前言 1.1.1 现有工程概况 风神轮胎股份有限公司是世界

500 强企业中国化工集团公司控股的大型轮 胎上市公司. 风神轮胎是中国最大的全钢子午线轮胎重点生产企业之一和最大的 工程机械轮胎生产企业.风神轮胎股份有限公司(新厂区)位于焦作市工业产业 集聚区西部园区汽车零部件产业区,占地 500407m2 .目前,现有厂区内包括已 建工程和拟建工程. 其中已建工程包括 全钢工程子午胎项目 和 高性能乘用子午胎项目 .其中 全钢工程子午胎项目 包括

1 条年产

15 万条全钢工程子午胎生产线,于2007 年9月开工建设,2010 年7月投入试生产,2010 年11 月以焦环开验[2010]58 号 文通过了环保竣工验收. 高性能乘用子午胎项目 包括

1 条年产

500 万条高性 能乘用子午胎生产线,于2010 年4月开工建设,2012 年9月投入试生产,2013 年12 月以豫环审[2013]565 号文通过了环保竣工验收. 拟建工程主要为 高性能乘用子午胎(二期)项目 , 《风神轮胎股份有限公 司高性能乘用子午胎(二期)项目环境影响报告书》由河南省化工研究所有限责 任公司编制, 并于

2015 年10 月经河南省环保厅批复, 批复文号为豫环审 〔2015〕

370 号,但截止目前尚未建设. 另外,根据《焦作市人民政府办公室 关于印发焦作市

2017 年持续打好打赢 大气污染防治攻坚战行动方案的通知 》 (焦政办[2017]8 号) ,风神轮胎全钢工程 子午胎生产线现正结合文件要求对炼胶废气、压出废气和硫化废气进行综合整 治.截止勘查期间,综合整治进程正在进行,预计

2018 年7月初完成. 1.1.2 技改项目由来 子午轮胎是当前世界轮胎的主流产品,与斜交胎相比,具有耐磨好,生热 温度低等特点,使用性能优越.同时由于倍耐力工业胎将把全球的 ROTR(工程 机械子午线轮胎)订单转移至风神轮胎,亟需扩大产能以满足市场需求.为此, 风神轮胎股份有限公司拟投资

15721 万元,建设工程子午胎技改项目. 本次技改项目原以桂林倍利轮胎有限公司为投资主体. 桂林倍利轮胎有限公 司成立于

2016 年12 月, 和风神轮胎股份有限公司同属于中国化工橡胶有限公司. 原项目即 桂林倍利轮胎有限公司工程子午胎技改项目 于2017 年9月25 日备 案,项目代码为 2017-410803-29-03-021731 .后由于投资主体变更,以风神轮胎 股份有限公司为投资主体,并于

2018 年1月11 日重新备案,项目代码为 2018-410803-29-03-001765 .重新备案后,仅投资主体发生变化,建设内容均未 变动.本次评价对象即为 风神轮胎股份有限公司工程子午胎技改项目 . 本次技改项目主要对风神轮胎现有全钢工程子午胎生产线实行产能替代, 削 减现有 12.00R

24、13.00 R

25、14.00R20 等3种小规格全钢工程子午胎

5 万条/年 的全部削减,其余现有大规格产品生产能力增加 1.51 万条/年.同时新增 14.00R

25、24.00R20.

5、29.50R

25、40.00R57 和59/80R63 等5种大规格全钢工程 子午胎产品,该5种大规格全钢工程子午胎新增产能 1.49 万条/年.技改项目完 成后,大规格全钢工程子午胎生产规模合计新增

3 万条/年,同时替代风神轮胎 现有小规格全钢工程子午胎生产规模

5 万条/年,全钢工程子午胎生产规模由现 有的

15 万条/年,削减至

13 万条/年. 根据 《中华人民共和国环境保护法》 、 《中华人民共和国环境影响评价法》 《建 设项目环境影响评价分类管理名录》 等有关规定, 拟建项目应进行环境影响评价;

受风神轮胎股份有限公司(原投资主体为桂林倍利轮胎有限公司)委托,我单位 对项目进行环境影响评价. 接受委托后,我单位组织专业技术人员踏勘了厂区及外围现场,收集了评价 区域的环境相关基础资料,在广泛收集资料、征询当地有关行政主管部门意见和 环境质量现状监测等工作的基础上,编制完成了《风神轮胎股份有限公司工程子 午胎技改项目环境影响报告书》 . 1.2 建设项目特点 项目系对风神轮胎全钢工程子午胎生产规模进行产能替代, 削减小规格全钢 工程子午胎

5 万条/年生产规模,并新增大规格全钢工程子午胎

3 万条/年.项目 建成后由于新增母炼密炼机和复合挤出机等设备,产污环节增多.但由于产能替 代,原辅材料消耗量有所削减,污染物产排量应有所减少. 1.3 环境影响评价的工作过程 环境影响评价的主要工作过程分为三个阶段,具体流程见下图. 环境影响评价工作流程图 1.4 分析判定相关情况 根据《产业结构调整指导目录(2011 年本) 》 (2013 年修正)有关条款的决 定,项目生产工艺、产品及生产能力均不属限制类和淘汰类,属允许类项目.同 时项目已经中站区发改委备案, 项目代码为 2018-410803-29-03-001765 . 项目建 设满足《轮胎产业政策》 、 《轮胎行业准入条件》 、 《深化建设项目环境影响评价审 批制度改革的实施意见》 (豫环文〔2015〕33 号)以及《焦作市环境保护局关于 进一步完善建设项目环境影响评价审批管理工作的意见》 (焦环保〔2015〕23 号) 的相关规定.项目建设符合国家产业政策要求. 项目位于焦作市工业产业集聚区西部园区汽车零部件产业区, 风神轮胎股份 有限公司院内.项目占地属于规划的工业用地,符合园区产业布局及土地利用规 划;

项目不属于园区限制及禁止入驻的企业,符合集聚区发展规划要求.项目不 在焦作市饮用水源地(李封水源地)和南水北调划定的保护区范围内.项目建设 符合相关规划的要求. 1.5 关注的主要环境问题及环境影响 拟建项目从事轮胎制造,生产过程中产生的污染物包括废气、废水、固废和 噪声,以废气污染为主.应该关注项目运行后对区域大气环境的影响. 1.6 主要结论 风神轮胎股份有限公司工程子午胎技改项目符合国家、 地方产业政策相关要 求, 各污染物排放均能够满足达标排放、 综合利用的环保要求, 对环境影响较小, 当地公众均不反对项目建设,工程选址合理.在认真落实本评价提出的各项污染 防治措施并充分考虑评价建议的基础上,从环保角度而言,该项目建设可行.

第二章 总论 2.1 编制依据 2.1.1 法律法规 (1) 《中华人民共和国环境保护法》 (2015 年1月1日) (2) 《中华人民共和国环境影响评价法》 (2016 年9月1日实施) (3) 《中华人民共和国大气污染防治法》 (2016 年1月1日) (4) 《中华人民共和国水污染防治法》 (2017 年修正) (5) 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 (1997 年3月1日) (6) 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 (2015 年4 月24 日) (7) 《中华人民共和国土地管理法》 (2004 年8月28 日) (8) 《建设项目环境保护管理条例》 (2017 年10 月1日实施) (9) 《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》 (国发〔2005〕39 号) (10) 《国务院关于环境保护若干问题的决定》 (国发〔1996〕31 号) (11) 《建设项目环境影响评价分类管理名录》 (2017 年9月1日实施 环境 保护部令第

44 号) (12) 关于修改 《建设项目环境影响评价分类管理名录》 部分内容的决定 (生 态环境部令

1 号) (13) 《产业结构调整指导目录(2011 年本) 》 (2013 年修正) (14) 《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》 (国家环保 部环发〔2012〕77 号) (15) 《关于切实加强风险防范, 严格环境影响评价管理的通知》 (环发 〔2012〕

98 号) (16) 《河南省建设项目环境保护条例》 (2016 年修订) (17) 《河南省环境保护局关于贯彻实施〈环境影响评价公众参与暂行办法〉 的通知》 (豫环文〔2006〕2 号) (18) 《河南省环境保护厅审批环境影响评价文件的建设项目目录》 (2016 年本) (19)《轮胎产业政策》(工产业政策[2010]第2号) (20)《轮胎行业准入条件》(工业和信息化部公告

2014 年第

58 号) (21) 《危险废物转移联单管理办法》 (1999 年10 月1日) (22) 《深化建设项目环境影响评价审批制度改革的实施意见》 (豫环文 〔2015〕33 号) (23) 《焦作市环境保护局关于进一步完善建设项目环境影响评价审批管理 工作的意见》 (焦环保〔2015〕23 号) (24) 《焦作市

2018 年大气污染防治攻坚战工作方案》 (25) 河南省 《关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作中排放建 议值的通知》 (豫环攻坚办[2017]162 号) 2.1.2 技术规范 (1) 《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》 (HJ2.1-2016) (2) 《环境影响评价技术导则 大气环境》 (HJ2.2-2008) (3) 《环境影响评价技术导则 地面水环境》 (HJ/T2.3-93) (4) 《环境影响评价技术导则 声环境》 (HJ2.4-2009) (5) 《环境影响评价技术导则 地下水环境》 (HJ610-2016) (6) 《建设项目环境风险评价技术导则》 (HJ/T169-2004) (7) 《固体废物鉴别标准 通则》(GB 34330―2017) (8) 《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》 (GB/T13201-91) (9)《制定地方水污染物排放标准的技术方法》(GB3839-83) (10) 《河南省环境保护厅关于进一步规范建设项目环境影响报告书附件的 通知》 (豫环文〔2009〕150 号) (11) 《关于加强全省危险废物监管工作的实施方案》 (豫环文〔2011〕90 号) (12) 《石油化工工程防渗技术规范》 (GB/T 50934-2013) (13) 《常用危险化学品贮存通则》 (14) 《危险化学品重大危险源辨识》 (GB18218-2009) (15) 《国家危险废物名录》 (环境保护部令 第39 号) (16) 《建设项目危险废物环境影响评价指南》(环境保护部公告

2017 年第

43 号) (17) 《危险废物鉴别标准-通则》 (GB5085.7-2007) 2.1.3 其他相关文件 (1)风神轮胎股份有限公司工程子午胎技改项目备案确认书. (2)风神轮胎股份有限公司工程子午胎技改项目环境影响评价工作的委托 书. 2.2 评价对象及工程性质 评价对象为风神轮胎股份有限公司工程子午胎技改项目, 项目建设性质为技 改. 2.3 评价目的及评价思路 2.3.1 评价目的 依据国家有关环保法律、法规,根据工程特点,通过对区域自然、社会环境 和环境质量现状调查监测与评价, 就项目建设带来的各种环境影响做出定量和定 性的预测分析,并从环保角度论证工程及厂址的可行性,为当地政府环境管理提 供科学依据. 2.3.2 评价思路 针对工程及所在区域环境特点,评价以废气污染控制分析为主,重点做好工 程分析、环境影响预测、污染防治措施论证等工作,最大限度地减少工程建设对 环境的不利影响,具体评价思路如下: (1)通过现场调查及资料收集,查清评价区域大气、地表水、地下水和声 等环境质量要素的现状,在此基础上对区域环境质量现状进行评价,分析该区域 存在的主要环境问题等. (2)依据工程分析,确定工程的主要环境影响要素;

结合企业生产数据、 物料性质和物料衡算确定工程产污源强, 根据工程设计采取的污染防治措施及治 理效果进行达标分析;

并选择导则推荐的预测模式,对治理后的污染物排放情况 进行预测和分析,确定污染物影响范围和程度. (3)进行环境风险评价,进行风险识别,确定评价级别及范围,进行最大 可信事故后果确定,提出风险防范措施. (4)在区域环境现状调查与评价的基础上,根据工程分析结果,预测及分 析工程完成后排放的污染物对区域大气、地表水、地下水、声环境的影响程度和 范围. (5)论证工程设计中采取的环保措施的可行性,重点是工程废水和废气治 理措施,提出工程主要污染物排放总量控制建议指标. (6)依据工程分析和预测,提出环境管理和监控计划. (7)分析工程厂址环境的可行性,从环保角度对工程建设的环境可行性做 出明确结论. 2.4 项目环境特点 项目选址位于焦作市工业产业集聚区西部园区汽车零部件产业区, 风神轮胎 股份有限公司院内.风神轮胎股份有限公司北侧 20m 为月山铁路,西邻经三路, 南邻

308 省道公路,东为焦作龙星化工有限公司.周围的主要环境敏感点主要为 为北侧 300m 六家作,南侧 80m 小尚村,西北 750m 的大家作.项目周边环境情 况见附图三. 项目拟建厂址区域具有如下环境特点: (1)项目选址位于焦作市工业产业集聚区西部园区汽车零部件产业区,风 神轮胎股份有限公司院内,不新征用地.区域供电、供热、排水等基础设施较为 完善,为项目的建设和发展提供便利. (2)项目外排废水进入集聚区污水处理站处理后外排至新河,最终汇入大 沙河.项目废水最终受纳水体为大沙河,水体功能规划为Ⅳ类.工程废水污染物 排放须满足水体功能和总量控制要求. (3)项目建设区域属于 SO2 控制区. (4)项目距离焦作市城市集中饮用水源地李封饮用水源地约 3700m,距离 南水北调中线工程(中站区段)约3100m,均不在其划定的水源保护范围内. 此外,项目厂址区域周围无其他特殊敏感保护目标. 2.5 评价因子识别与筛选 2.5.1 评价因子识别 根据工程特点,同时考虑区域环境状况,可以得出:工程在施工期对周围自 然环境、生态环境的影响是轻微、短暂和局部的;

营运期产生的废气、废水、固废、噪声对周围环境将造成一定的不利影响. 环境影响因素识别详见表 2-1. 表2-1 环境影响因素识别表 建设期 营运期 项目 施工 运输 废水 废气 固废 噪声 运输 环境风险 大气 -1SP -1SP -2LP -1LP -1SP 地表水 -1SP -1LP -1SP 地下水 -1LP -1SP -1SP 自然 环境 声环境 -1SP -1SP -1LP -1LP 植被 -1SP -1LP -1SP 土壤 -1SP -1LP -1SP -1SP 生态 环境 水土流失 -1SP 注:+、-分别表示工程的正负效益:S―短期,L―长期,P―局部,1―影响 较小,2―影响中等,3―显著影响. 2.5.2 评价因子筛选 按照环评技术有关要求及工程各类特征污染物情况, 根据各因子对环境造成 的影响程度,筛选出本次评价因子. 评价因子筛选表详见表 2-2. 表2-2 评价因子筛选表 环境 要素 现状评价因子 污染源评价因子 影响评价因子 总量控制因 子 环境 空气 PM

10、PM2.

5、SO

2、NO

2、 H2S、非甲烷总烃 PM

10、SO

2、H2S、 苯、 甲苯、 二甲苯、 非甲烷总烃 PM

10、SO

2、H2S、 苯、 甲苯、 二甲苯、 非甲烷总烃 PM

10、SO

2、 非甲烷总烃 地表 水COD、NH3-N、总磷 COD、 SS、 NH3-N、 总磷、石油类 COD、NH3-N COD、 NH3-N 地下 水pH、溶解性总固体、耗氧 量、氨氮、总硬度、硝酸 盐、亚硝酸盐、挥发性酚 类、氰化物、砷、汞、铬 (六价) 、铅、氟、镉、铁、 锰、硫酸盐、氯化物、总 大肠菌群、细菌总数、钾 离子、钠离子、钙离子、 镁离子、碳酸根、碳酸氢 根、硫酸根、氯离子 耗氧量 耗氧量 - 固体 废物 - 一般固废和危险固 废 一般固废和危险固 废-噪声厂界噪声(等效连续 A 声级) 设备噪声(等效连 续A声级) 厂界噪声(等效连 续A声级) - 环境 风险 - - -................