编辑: 哎呦为公主坟 | 2013-08-31 |
1、国际贸易的要求 世界各国均需希望能在相同成本下参与竞争,发达国家特别在意第三世界国家使用廉价的童工,恶势的生产环境,间隔的厂房下生产的低成本产品,从而使竞争不平等.
2、减少工伤事故和职业病的需要
3、职业健康安全主要是解决人权的问题
4、职业安全卫生法和安全生产法为推行OHSMS准备了坚实的基础 福州森海企业顾问有限公司 国内职业健康安全 现状
一、特大事故时有发生
1、新疆克拉马依火灾、合江沉船、煤矿爆炸、洛阳天都商厦火灾等特大事故
2、95年、96年两年中工矿企业因公死亡39099人
3、98年工矿企业工伤事故15,372人,死亡146,660人
二、职业病 全国50多万个厂矿存在不程度的职业危害,实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工有2500万人以上.至98年全国累积尘肺病患者达542041人(不能呼吸),累积死亡127147人 接触职业危害人数 职业病患者累积数量 死亡数量 新发现病人数量 居世界首位
三、经济损失 每年因职业病和事故造成的经济损失近800亿元.
四、世界影响 1)国际劳工组织大会上常有批评 2)工伤事故与职业病也是世界人权大会和其他一些国际组织攻击中国 忽视人权 的借口之一 福州森海企业顾问有限公司 面临着新的挑战和机遇 生活水平提高,对事故承受能力越来越低.劳动用工形式的多元化对安全生产提出新的挑战.生产条件不好,已成为劳工争议的主要问题.事故的发生严重影响社会的稳定性影响对外贸易及形象(对纺织、成衣、玩具、鞋等产品已形成 非贸易壁垒. 福州森海企业顾问有限公司 职业健康安全管理体系的作用
1、通过实施OHSMS可以明显提高企业安全生产的管理水平和管理效益
2、改善作业条件,提高劳动者身心健康,提高劳动效率
3、职业事故和职业病能增加财产损失和医疗补偿费用,提高成本
4、增强企业社会影响力,扩大市场 福州森海企业顾问有限公司 政府 员工 企业 政府、企业、员工职业安全健康关系图 法律、保护、调查、解决 遵守、意识上访、投诉 承诺、提供、规定、培训 标准的特点 采用建立管理体系的方式对职业健康安全绩效控制.职业健康安全管理体系是整个组织管理体系的一部分,该体系可以和其他体系整合. EMS QMS OHSMS 采用PDCA循环的管理思想.强调预防为主、持续改进及动态管理.遵守法律法规的要求贯穿始终自愿原则PDCA循环? ? P计划 D实施 C检查 A处置 规范的适用范围 适合于有一定愿望的组织(用人单位)是自愿采取的管理体系标准不存在行业和地区差别根据自身特点建立管理体系 福州森海企业顾问有限公司 术语与定义(共涉及22个) 3.1 事故 accident 造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况. 非预期的 职业病 财物损坏不属于OHS 相应法规: 1991年国务院颁布的《企业职工伤亡事故报告及处理规定》 1987年颁发的《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》 卫生部颁发的《职业病诊断管理办法》 3.6 事件 incident 导致或可能导致事故的情况.注: 其结果未产生疾病、伤害、损坏或其他损失的事件在英文中还可称为 near-miss .英文中,术语 incident 包含 near-misses 靠近弹,擦肩而过) 事件的发生可能造成事故,也可能并未造成任何损失,(结果尚不确定)因此说事件包括事故(事苗、未遂事件) 对于没有造成职业病、死亡、伤害、财产损失或其他损失的事件可称之为 未遂过失 . 如:阀门泄漏(已发生事件);