PPT《财政与金融》

第一节 财政概述 社会公共需要具有如下基本特征:⑴ 总体性⑵ 共同性⑶ 不对称性

第一节 财政概述

(二)财政的属性

1、阶级性与公共性 国家历来是统治阶级的国家,政府则是执行统治阶级意志的权力机构.财政既然是国家或政府的经济行为,那么财政具有鲜明的阶级性就不言而喻了.

第一节 财政概述 同时,财政又具有鲜明的公共性.这是因为:⑴ 社会职能⑵ 公与私是对应的

第一节 财政概述

2、强制性与无直接偿还性

3、收入与支出的对称性

第一节 财政概述

四、财政学在经济学中的地位 经济学是研究社会再生产过程中,社会有限的人力、物力、财力资源如何配置,来生产满足人们各种需要的商品的学科.其中生产什么商品,如何生产,为谁生产,生产多少等由产业经济学研究解决.而运用何种经济政策和传导机制从宏观上实现资源优化配置,则是公共部门经济学所要研究解决的课题.

第一节 财政概述 现代经济中,资源的配置可以有两种机制,即私人经济部门机制和公共经济部门机制.私人经济部门是通过市场机制,按照价值规律和物质利益最大化原则配置资源的.公共经济部门是通过政府的预算收支即财政活动配置资源的.财政学就是要准确把握公共经济部门在经济活动中的定位,研究政府如何通过财政杠杆来进行干预、调控经济,保证国民经济健康持续增长.

第二节 市场、政府与财政

一、市场经济

(一)市场经济的含义 所谓市场经济就是建立在社会化大生产基础上的发达的商品经济,是一种社会经济形式和资源配置方式.市场经济是高度社会化和高度市场化的商品经济,是市场居于支配地位,市场机制发挥着基础性调节作用的商品经济,是商品经济发展的高级阶段和高级形式,是发达的商品经济.

第二节 市场、政府与财政

1、一种社会经济形式

2、一种资源配置方式

第二节 市场、政府与财政

(二)市场经济的优势 人类社会的经济实践已经充分表明,市场经济是迄今为止最有效率的资源配置方式和手段之一,这一事实是不以社会性质的不同而转移的.如果社会上的每个市场都能满足以下假定条件:第一,在市场上有众多的买者和卖者.

第二节 市场、政府与财政 第二,人力、物力和财力等各种资源都能够自由地通过市场在不同企业、行业和地区之间转移,即不存在任何法律、社会的或资金的障碍阻止个人和企业进入另一个行业.第三,生产者和消费者对有关的市场信息是完全掌握的,他们不仅掌握今天的信息,而且了解以后发生的情况.第四,生产者所提供的同种产品是同质的,即同一产品无差别.

第二节 市场、政府与财政 那么,在满足以上四个基本条件的所谓完全竞争市场上,无数带有自身利益的理性生产者和消费者相互作用的结果,能够使社会资源的配置达到最优状态.这样,借助于价格机制、供求机制、竞争机制、个人之间的利益互动机制和市场这只 看不见的手 ,社会经济系统能够得到有效的运作,社会资源流人经济效益高的部门,实现社会经济效益的最大化.

第二节 市场、政府与财政

(三)市场经济的缺陷 市场经济不是万能的,它在许多方面存在缺陷.在一些领域或场合,市场机制本身并不能得到有效发挥,从而无法得到有效配置资源的结果;