编辑: 麒麟兔爷 | 2019-07-14 |
一、河北省政府采购信用融资平台背景、特点及成效
二、河北省政府采购信用融资平台主要内容
三、合作银行政府采购信用融资产品介绍及流程
四、有关要求
一、河北省政府采购信用融资平台背景、特点及成效
(一)背景为贯彻落实《政府采购法》及其实施条例和财政部、工信部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库【2011】181号)促进中小企业发展政策,进一步提高中小企业参与政府采购的积极性,帮助中小企业解决资金周转实际困难,破解融资难、融资贵瓶颈,我省根据工作实际于2015年搭建了政府采购信用融资平台.
目前,国内浙江、安徽、河南等少数省份也实行了类似制度.
(二)特点政府采购信用融资平台以充分发挥政府采购合同信用的作用,引导和激励银行向中标成交政府采购合同的省内供应商提供优惠的融资贷款服务,支持我省经济社会发展,降低政府采购成本为目的.信用融资坚持 财政引导、银企自愿、互惠共赢、依法诚信 的原则,破解省内中标供应商贷款融资瓶颈,促进我省中小企业快速健康发展. 政府采购预算在省级财政预算中有安排、合同履行有保障,在落实规定措施的基础上,银行贷款本息能及时收回,银行放贷积极性高,可谓政府、银行、供应商三方共赢.从政府的角度,有利于实现政府采购促进中小企业发展的政策引导功能;
对供应商而言,有利于解决融资难融资贵的问题,为及时履行政府采购合同提供资金保障,确保采购项目顺利实施,促进中小企业快速发展;
对合作银行来讲,在政府采购项目稳定的财政资金保障和风险可控的前提下,有利于银行拓展业务空间,增加客户渠道. 中标供应商信用融资金额原则上不超过政府采购合同金额,融资期限不超过政府采购合同履行期限,融资价格优于一般企业融资价格,并不得要求中标供应商提供财产抵押或第三方担保,以及附加其他任何形式的担保条件.中标供应商与合作银行签订的贷款协议中开户行、账号必须与和采购人签订的合同开户行、账号一致,确保开户行、账号的唯一性.中标供应商不得擅自更改开户行、账号,并签订开户行、账号唯一性承诺书;
如有违反,供应商应承担相应的法律责任.
(三)主要成效政府采购信用融资平台搭建以来,截止2017年6月底,省建行、省农行、省邮储银行、浦发银行、兴业银行等共发放贷款22笔,发放金额7426万元.涉及货物、市政、绿化、维修工程、房屋改造工程、医疗设备等供应商.目前,还有10余家有意供应商正在与合作银行磋商政府采购信用融资贷款事项.
(四)存在问题一些省内供应商对政府采购信用融资政策关注度不够.很多潜在供应商接受新鲜事物的能力不够强,获得信息来源的渠道相对闭塞,对政府采购合同信用融资办法理解的不到位,在投标前未获得信用融资贷款额度.一些合作银行对政府采购合同供应商的贷款政策理解的不深,防范风险意识过强、门槛偏高,事前对有意融资供应商了解和审核不到位,审批流程繁琐,放款周期较长,导致一些供货期较短的政府采购项目中标供应商无意于信用融资.
二、河北省政府采购信用融资平台主要内容