PDF《拆除违章建筑为何这么难》

二是对 其违法行为予以制止, 并责令企业方 请有资质的专业人员设计整改方案,并报政府与环保局批准后施工, 同时 完善各项管理制度, 恢复污水处理设 施;

三是修复已损的排污专用管道,与农用灌溉渠分离;

四是完工以后,经相关部门验收合格, 村民满意后方 可生产. 目前, 该厂已停产, 正在按 方案进行整改当中. 洞口县环境保护局

本报记者 史学慧 欧金玉 两栋小高楼, 前后的间距竟 然 只有几十厘米, 远远看去, 这两栋 楼像是粘在一起似的. 这样的事出 现在常德市鼎城区鼎城路桥南附近. 而其中一栋是最近刚刚建起的违章 建筑, 从今年5月该违章建筑开始动 工, 受害居民就一直因此事而奔走 呼吁, 但至今没有结果. 违章建筑和居民楼的 间距只有50厘米 投诉居民所在的居民楼, 位于常德市鼎城区鼎城路桥南原泽云小 学后面, 有20多户居民. 泽云小学 停办后, 学校的地面被改建成商业 门面, 于2011年2月动工修建,

2011 年8月竣工. 不久, 这些门面纷纷出 租或出售给了一些经营户. 居民们反映说,自今年5月 以来, 这些经营户在未经过任何部门 批准的情况下, 擅自利用商业门面 与后栋居民楼之间的间隙修建住房, 并且加盖到4层. 这样一来, 加建的 房子离后栋的居民楼之间仅50厘米, 导致与后栋居民楼间距严重不足,使得他们的房子不仅存在重大的消 防隐患, 还严重影响他们房子日照、 通风采光等居住环境. 特别是 下雨天, 新建房屋的屋檐水在没有 采用任何防护措施的情况下直接流进了 他们的房子里面, 让他们无法 正常生活. 违章建筑完工了, 居 民仍没盼来拆违行动 8月23日, 记者来到鼎城区投诉 者所在的居民楼. 记者看到, 正如 居民所言,两栋楼几乎连在一起,从这栋居民家的窗口, 伸手就可以 摸到违章建筑的窗子. 就这栋违章建筑的形 成,居民们向记者诉说起他们的愤怒与无奈: 5月份, 违章建筑刚开始动工 时, 我们就向区住建局、 区规划局、 区拆违办、 区城管局、 区消防大队、 区长信箱等进行了举报, 并递交了 举报信, 之后又多次向这些单位反 映情况并催促. 5月21日, 我们到了 拆违办, 拆违办说要等到强拆规定 日期20天以后才能 拆除.规划局的回答则是, 他们已经认定此 建筑是违章建筑, 向城管局下达拆除通知. 接着, 我们又多次去了 城管局,每次得到的回答都是正在督促 , 但就是一直未见行动. 6月12日, 我们又 到了拆违办, 答复是马上组 织进行拆除,但依旧不见行动.就这样,违章建筑在职能部门一次次承诺 拆 除中, 大摇大摆地建了起来. 接下 来的日子, 我们一次次地跑区规划局、 区城管局 、 区消防大队、 区拆违办等部门, 但仍没有任何结果. 7月5日, 拆违 办给了我们这样一个回答: 拆除有 难度,他们只有6个人, 没有能力拆除, 要拆除 只能违章建筑和我们自己的建筑 各拆除2.5米.我们听后真是欲哭无泪:我们是双证齐全的合法住房,已经住了几十年, 为何反倒 成了拆除对象? 时至 今日,违章建筑已经基本完工, 可居民们仍未等来相 关部门承诺的拆违行动. 他们 不明白:阻止和拆除一个违章建筑为何会如 此 之难? 区拆违办: 拆违难,需 各职能部门配合 记者在现 场采访时,鼎城区拆违办一名姓胡的负责人 也领着消防人员来到实地查看.消防人员说,两栋楼的楼距太近, 且经营门面内有厨房, 存在重大的消 防隐患,他们已建议立即整改. 区拆违办 姓胡的负责人 则告诉记者,违章建筑的拆除很有难度,需要多个部门配合才行.早在5月 份, 居民就向他们反映 了情况,他们也一直在对此进行督 办,但各职能部门确实存在互相推诿的现象,致使违章建筑一直没有 得到有效制止. 现在, 因居民反映 的违章建筑已经完工了, 他们正在 通过规划部门启动立案程序, 再移 交城管后强制拆除. 居民们说 , 如果职能部门及时采取行动, 这栋违章建 筑根本不 可能这么顺利地建起来.他们希望,职能部门的承诺不能光 停留在口头上. 只要动真格, 有什 么样的违章建筑拆不了? 编辑同志: 我叫吴铁玉,家住常宁市洋泉 镇四泉村新坪组. 2008年,我听说 娄底有人收购按树木造纸,看到村 里叫新元的地方有成片的荒山一 直荒废,于是决定承包荒山种植桉 树. 第一次承包村里荒山22.8亩, 便开始育苗种植桉树,并于2010年 到常宁市林业局领取林权证.承包 期限为20年. 桉树在自己的精心培育下,树 苗成活率在95%以上. 我继而又分 两次承包了1.4亩和55.3亩荒山,一 共承包荒山达79.5亩,都领取了林 权证,先后分批种上桉树. 看着树 一天天长高长粗,高的达到了9米, 最矮的也达到5米, 离砍伐出售的 日期越来越近,我心里甜丝丝的. 但今年5月底,一村民告诉我, 我家20多亩的桉树林被一 台挖机正连根挖起,与泥巴一起填压在壕 沟里. 我赶到山上制止挖机毁林, 当时得以制止,可第二天他们又开 始开工毁林,直至把22.8亩桉树林 全部损毁,我心痛不已. 6月3日,我找到镇上主管领导 和镇林管站吕站长,他们都表示毁 林违法,说会去现场查看,可事后 都没有回应.我多次找到洋泉镇党 政主管领导讨说法,他们口头答应 赔付4.5万元,但之后去了好几次, 都无果而返.希望政府尽快帮我协 调此事,让施工方赔偿我的损失. 一村民 调查附记: 据了解,毁林的一方也是一个 荒山开发项目,属常宁市洋泉镇兰 田村荒山土地开发整理项目,牵涉 相邻的兰田、四泉、两益、东塘4个村.该土地开发项目承包方在未通 知吴铁玉的情况下,擅自在5月底, 摧毁他家桉树林22.8 亩,其中13680株已成林. 土地开发整理, 本是利国利民的好事,但是,把已 成林的桉树损毁实在很可惜. 8月23日,记者电话采访了洋 泉镇彭镇长. 彭镇长告诉记者,这 是一个国土部门的荒山开发项目, 进行土地整理项目的挖机司机,不 小心把吴铁玉的桉树挖掉了一些. 镇政府已经调解了几次,近日经过 协商已与吴铁玉达成协议,赔偿吴 8万元钱.