PDF《邓月芳》

2 《禁止从气球上投掷发射物和爆炸物宣言》 (海牙,1899 年7 月29 日) .

3 J.C. Cooper,The International Air Navigation Conference,巴黎,1910.

4 Prof. Dr I.H.Ph. Diederiks-Verschoor ,An Introduction to Air Law ,Kluwer Law and Taxation Publishers,Deventer/Antwerp,1988,3-4 页. 法域纵横

3 国内法和国际法之间的诉讼,或私法和公法之间的诉讼,均 可适用航空法.从内容上讲,国际私法是规参与航空器营运者 及使用者之间私人关系的一系列规则,而国际公法则指规国家 和国际组织在航空活动中所介入,关於政治、技术、经济、财政、 社会或法律性质等问题的法律规定.在本文,军事航空不在讨论 之列. 2.2 主要航空组织 主要航空组织 主要航空组织 主要航空组织 2.2.1 ICAO - 国际民 国际民 国际民 国际民用航空 用航空 用航空 用航空组织 组织 组织 组织 ICAO 在世界航空事件中扮演着重要的角色.它的设立始於

1944 年在芝加哥会议所签订的协议5 ,而它的设立是因为第二次 世界大战以后,航空事业在国际合作和立法结构上的革新性需 要. ICAO 的日常事务由理事会处理,它在法律、技术及近期的 经济事务,都肩负着各种各样职责的一个常设机构.目前有150 个成员国,在一个具有重大预算权力的大会监督下运作.它还下 设一个法律委员会,负责前期航空法方面的国际条约和公约的预 备和起草,以便提交予外交策略有关的会议作最后通过.理事会 其中一个重要角色是解决争端,因为它获准有权向国际法院咨询 法律意见,而海牙国际法院亦可对条约和公约提供法律解释6 , 或履行另一个中间人的角色,即在争端中提供斡旋7 . 2.2.2 IATA - 国际航空运输协会 国际航空运输协会 国际航空运输协会 国际航空运输协会 IATA 不是一个官方机构,但在其组织规章中清楚地表明它 的目标和宗旨是,促进安全、正常、及有经济效益的航空运输;

为直接或间接从事国际航空运输工作的各空运企业,致力推动航 空商业活动,探讨与之有关的问题,以及提供合作的途径;

并经 常与国际民航组织以及其他国际组织通力合作. IATA 还有其他重要作用,就是作为一所结算中心r自1947 年以来在伦敦,其后移至日内瓦,其财务委员会负责处理航空公 司帐户间的结算.另一作用是为国际航空运输服务设定关税,它 的活动见於运输会议所通过的决议及建议等实务上,经有关的政

5 《芝加哥公约》第六十四条.

6 《联合国宪章》第九十六条第二款规定, 联合国其他机关、及各种专门机 关,对於其工作围内之任何法律问题,得随时以大会之授权,请求国际 法院发表谘询意见.

7 《芝加哥公约》第八十四条规定,如两个或以上缔约国发生争议,而不能 协商解决时,可交由理事会裁决. 法域纵横

4 府核准后,该等决议对有关成员国具有约束力.8 2.3 国家在领空的主权 国家在领空的主权 国家在领空的主权 国家在领空的主权 2.3.1 空中主权概念及其在国际上的承认 空中主权概念及其在国际上的承认 空中主权概念及其在国际上的承认 空中主权概念及其在国际上的承认 国家在领空的主权是国际航空法整个体系中的基本原则.不 论空气空间是否被认为是国家领土的部分,国家在其领土及领海 上空的主权是被普遍承认的.昙花一现的空中自由概念在