PDF《国务院办公厅文件》

固边睦邻*全面正确贯彻落实党的民族宗教 政策&

不断巩固平等%团结%互助%和谐的社会主义民族关系&

维护边境地区社会稳定&

增强兴边富民辐射作用&

增进睦邻友 % 好&

为边境地区发展营造良好内外环境* + 三,发展目标* 到! ! 年&

边境地区同步全面建成小康社会&

基础设施进 一步完善&

服务发展和保障边防能力全面提升-民生保障水平进 一步提高&

边民安居守边条件全面改善-特色优势产业较快发 展&

支撑群众居边致富作用全面增强-深度融入 # 一带一路$建设&

沿边开发开放水平显著提高-生态环境保护取得明显成效&

经济社会与生态环境实现协调发展-民族团结基础进一步夯实&

边境地区安定和谐局面更加巩固* 综合经济实力显著增强*边境地区生产总值%城乡居民 人均收入年均增速高于全国平均水平*人民生活显著改善&

新型 城镇化持续推进&

科技创新能力明显增强&

生态环境质量持续好 转* 基础设施条件全面强化*沿边铁路%公路%机场建设全 面推进&

边境地区区际交通网络初步形成*具备条件的沿边境乡 镇%建制村通硬化路和客车&

自然村道路交通条件明显改善*农 田水利设施基本完善*农村饮水安全保障水平明显提高*用电问 题全面解决*清洁能源普及率明显提高*信息基础设施全面加 强* 民生保障水平不断提高*边境地区基本公共服务主要领 域指标达到或接近全国平均水平&

农村贫困人口全部脱贫&

贫困 县全部摘帽*城乡居民住房%交通条件得到改善&

边民上学难% 看病难问题基本解决&

劳动年龄人口平均受教育年限明显增加&

) 就业规模不断扩大&

边民文化需求基本得到满足&

总体实现基本 公共服务均等化* 特色优势产业较快发展*边境地区产业结构进一步调 整&

产业布局更趋合理&

特色优势产业体系更加健全&

初步建成 一批能源资源%生物资源%民族文化资源%农产品加工基地和区 域性国际商贸物流中心及旅游集散中心&

自我发展能力进一步增 强* 沿边开放水平显著提高*对外开放平台更加完善&

国际 经济合作成效显著&

口岸功能与设施更加完备&

边境货物贸易稳 步发展&

服务贸易增长明显加快&

边境经济合作区%跨境经济合 作区等开发开放平台的辐射和示范作用增强&

合作层次和水平进 一步提升* 实现生态良好绿色发展*绿色低碳循环的生产生活方式 在边境地区深入人心&

跨区域生态建设和环境保护联动机制建立 健全&

森林%草原%河湖%湿地等自然生态系统稳定性和生态服 务功能全面提升&

边境地区经济与资源环境协调发展态势明显* 确保边防安全边疆稳固*军民融合发展全面加强&

民族 团结进步和爱民固边系列创建活动深入推进&

边民国家意识%国 民意识%国防意识进一步增强*社会治安立体防控体系基本建 成&

维稳控边能力进一步增强*与周边国家友好往来更加密切* 三%主要任务和重点工程 + 一,围绕强基固边推进边境地区基础设施建设* # * 加强边境地区综合交通运输体系建设* $ 结合国家开放战略和区域发展规划&

打通边境地区对内对外 联系大通道&