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国家电网公司 十八项电网重大反事故措施 (修订版) 二一一年十二月 目录1防止人身伤亡事故

1 2 防止系统稳定破坏事故

4 3 防止机网协调及风电大面积脱网事故

11 4 防止电气误操作事故

16 5 防止变电站全停及重要客户停电事故

18 6 防止输电线路事故

24 7 防止输变电设备污闪事故

30 8 防止直流换流站设备损坏和单双极强迫停运事故.

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32 9 防止大型变压器损坏事故

41 10 防止串联电容器补偿装置和并联电容器装置事故...

48 11 防止互感器损坏事故

55 12 防止 GIS、开关设备事故

59 13 防止电力电缆损坏事故

67 14 防止接地网和过电压事故

71 15 防止继电保护事故

76 16 防止电网调度自动化系统、电力通信网及信息系统事故

90 17 防止垮坝、水淹厂房事故

102 18 防止火灾事故和交通事故

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1 防止人身伤亡事故 为防止人身伤亡事故,应认真贯彻《国家电网公司电力安全工 作规程》 (国家电网安监[2009]664 号) 、 《电力建设安全工作规程》 (DL5009) 、 《关于印发安全风险管理工作基本规范(试行)的通知》 (国 家电网安监[2011]139 号) 、 《关于印发生产作业风险管控工作规范 (试行)的通知》 (国家电网安监[2011]137 号) 、 《关于印发、的通知》(国家电网 营销〔2011〕237 号)、 《国家电网公司基建安全管理规定》 (国家电 网基建[2011]1753 号) 、 《国家电网公司建设工程施工分包安全管理 规定》 (国家电网基建[2010]174 号) 、 《国家电网公司电力建设起重 机械安全管理重点措施(试行) 》 (国家电网基建[2008]696 号) 、 《国 家电网公司电力建设起重机械安全监督管理办法》 (国家电网安监 [2008]891 号) 、 《输变电工程安全文明施工标准》 (Q/GDW250―2009) 及其它有关规定,并提出以下重点要求: 1.1 加强各类作业风险管控 1.1.1 根据工作内容做好各类作业各个环节风险分析,落实风 险预控和现场管控措施. 1.1.1.1 对于开关柜类设备的检修、预试或验收,针对其带电点 与作业范围绝缘距离短的特点,不管有无物理隔离措施,均应加强风 险分析与预控. 1.1.1.2 对于隔离开关的就地操作, 应做好支柱绝缘子断裂的风 险分析与预控,监护人员应严格监视隔离开关动作情况,操作人员应 视情况做好及时撤离的准备. 1.1.1.3 对于高空作业,应做好各个环节风险分析与预控,特 别是防静电感应和高空坠落的安全措施. 1.1.1.4 对于业扩报装工作,应做好施工、验收、接电等各个 环节的风险辨识与预控 ,严格履行正常验收程序,严禁单人工作、

2 不验电、不采取安全措施以及强制解锁、擅自操作客户设备等行为. 1.1.2 在作业现场内可能发生人身伤害事故的地点,应采取可 靠的防护措施,并宜设立安全警示牌,必要时设专人监护.对交叉作 业现场应制订完备的交叉作业安全防护措施. 1.2 加强作业人员培训 1.2.1 定期对有关作业人员进行安全规程、制度、技术、风险 辨识等培训、考试,使其熟练掌握有关规定、风险因素、安全措施和 要求,明确各自安全职责,提高安全防护、风险辨识的能力和水平. 1.2.2 对于实习人员、临时和新参加工作的人员,应强化安全 技术培训, 并应在证明其具备必要的安全技能和在有工作经验的人员 带领下方可作业.禁止指派实习人员、临时和新参加工作的人员单独 工作. 1.2.3 应结合生产实际,经常性开展多种形式的安全思想、安 全文化教育, 开展有针对性的应急演练, 提高员工安全风险防范意识, 掌握安全防护知识和伤害事故发生时的自救、互救方法. 1.3 加强对外包工程人员管理 1.3.1 加强对各项承包工程的安全管理,明确业主、监理、承 包商的安全责任,严格资质审查,签订安全协议书,严禁层层转包或 违法分包,严禁 以包代管 、 以罚代管 ,并根据有关规定严格 考核. 1.3.2 监督检查分包商在施工现场的专(兼)职安全员配置和 履职、作业人员安全教育培训、特种作业人员持证上岗、施工机具的 定期检验及现场安全措施落实等情况. 1.3.3 在有危险性的电力生产区域 (如有可能引发火灾、 爆炸、 触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等人员、电网、设 备事故的场所)作业,发包方应事先对承包方相关人员进行全面的安 全技术交底,要求承包方制定安全措施,并配合做好相关安全措施. 1.4 加强安全工器具和安全设施管理