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30 日内报财政部门评审.在结算评 审时,可只对合同价款调整约定内容进行评审. ―

4 ―

(七)培育全过程工程咨询.依法必须招标的工程建设项目, 可通过招标投标择优选择全过程工程咨询企业.探索全过程工程 咨询服务计费方式.全过程工程咨询企业提出合理化建议节省投 资的,建设单位可给予奖励.采用工程总承包模式的建筑项目, 原则上委托全过程工程咨询.在民用建筑项目中,充分发挥建筑 师的主导作用,鼓励提供全过程工程咨询服务.

四、调整优化产业结构

(八)构建科学合理的产业格局.坚持分类促进原则,做大 做强龙头企业.各行业主管部门对龙头企业实行日常联系服务制 度,对龙头企业高级管理人员实行专项培训;

税务机关对龙头企 业纳税实行 一对一 专项服务.做专做精专业承包企业.获得 总承包二级(含)以上资质的施工企业,可直接申请总承包资质 覆盖范围内同等级同类别的专业承包资质(需报住房城乡建设部 审批的除外) ,不设数量限制,不需考核业绩.鼓励总承包企业将 专业工程依法分包给我区专业承包企业.做活做实劳务分包企业. 符合条件的建筑劳务企业可享受小微企业扶持政策.

(九)深化产权制度改革.推行混合所有制改革,吸纳社会 各类资本、各种要素参与国有、集体建筑业企业公司制或股份制 改造.引导非公有制建筑业企业形成法人治理结构完善、股权合 理流转、股东有序进退的体制机制.引导企业加强总部管控能力 建设,坚决取缔以包代管.到2020 年,市级以下的国有、集体建 筑施工企业全部完成公司制或股份制改革;

到2025 年,市级以下 ―

5 ― 的国有、集体除施工企业以外的其他建筑业企业全部完成公司制 或股份制改革.

(十)鼓励提升资质创先争优.建筑业企业晋升总承包特级、 一级资质或专业承包一级资质的,勘察设计和造价咨询企业晋升 综合类、甲级资质的,或者企业技术研发中心、发明专利、标准 工法等获国家认定的,以及在境外承包工程年外汇收入达

1000 万 美元以上或在国内外资本市场成功上市的企业,各地可制定政策 给予奖励.对获得各级优质工程、安全文明工地荣誉的项目,鼓 励发包方按合同约定给予承包方一定比例的奖励,并计入招标控 制价和工程造价.

五、加强工程质量安全管理 (十一)提升工程质量水平.强化 质量强区 、 质量强企 意识,开展广西优质工程等级评定活动.严格落实参建各方主体 责任制,强化建设单位首要责任.推行工程质量保险.实施质量 安全管理标准化评价.加强工程质量检测监管.提升住宅工程质 量用户满意度, 到2020 年, 全区住宅工程质量用户满意度达到 85% 以上;

到2025 年,全区住宅工程质量水平明显提升. (十二)加强安全生产文明施工管理.以防范遏制较大以上 等级生产安全事故为重点,健全严管重罚、惩防并举的长效机制. 深化安全生产隐患排查治理,强化对重点地区、企业、项目和环 节的监督检查.建设单位对施工扬尘治理负总责,将施工扬尘治 理费用列入工程造价.进一步规范安全生产文明施工费用的提取、 ―

6 ― 使用和管理.深入推进建筑业工伤保险工作.推行安全生产强制 责任保险,鼓励参加安全生产商业保险,发挥保险机构参与风险 评估管控和事故预防功能. (十三)全面提高监管水平.依法依规制定部门质量安全权 责清单,尽职照单免责,失职照单问责.建立健全质量安全考核 评价体系,加大质量安全考核权重.加强工程质量安全监督队伍 建设,监督机构履行职能所需经费由同级财政预算全额保障.明 确监管执法装备及车辆配备标准,提高监管执法保障水平.推动 政府以购买服务的方式加强对施工现场的监督检查.推进质量安 全监督工作标准化、信息化建设,加强对监督机构和监督员的考 核和管理.建立企业、项目和执业人员的质量安全管理评价体系.