PDF《济政〔 2017〕 38 号》

1 次监测;

在重点行业工业企业及周 边、集中式饮用水水源保护区、粮食和蔬菜基地补充设置土壤环 境质量监测风险点位,增加特征污染物监测项目,每年开展

1 次 监测.按照河南省工作部署,建设豫北土壤环境质量监测区域中 心,土壤中重金属分析检测能力达到国家领先水平.做好土壤环 境监测技术人员培训,每年至少组织开展

1 次全市土壤环境监测 技术培训,主要监测技术人员每年至少参加

1 次全省土壤环境监 测技术人员培训.(市环境保护局牵头,市发展和改革委员会、 农牧局、工业和信息化委员会、国土资源局、财政局等参与) 3.加强土壤环境信息化管理 整合土壤环境质量监测、污染源普查和各类土壤污染状况调 查等土壤环境监测数据,构建我市土壤环境数据库和土壤环境管 理信息化平台,2018 年底前,完成数据库建设并实现与省级数据 ―

5 ― 库互联互通.加强土壤环境管理信息化平台运行维护,定期动态 更新数据,实现土壤环境数据库在各部门间信息共享,发挥土壤 环境大数据在污染防治、农业生产、城乡规划、土地规划、土地 利用中的作用.(市环境保护局牵头,市农牧局、国土资源局、 发展和改革委员会、住房和城乡建设局、城乡规划局等参与)

(二)加大未污染土壤保护力度 1.强化产业空间布局管控 加强规划区划和建设项目布局论证,根据土壤等环境承载能 力,合理确定区域功能定位、空间布局.研究制定济源市产业空 间发展布局规划.加快虎岭、玉川等工业园区规范化建设,引导 企业入园生产,实现集聚发展,提高土地节约集约利用水平,减 少土壤污染.严格执行重点行业企业布局选址要求,禁止在居民 区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行 业企业. 结合推进新型城镇化、 产业结构调整和化解过剩产能等, 有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业.结合区域 功能定位和土壤污染防治需要,科学布局生活垃圾处理、危险废 物处置、废旧资源再生利用等设施和场所,按集约化、产业化、 利于监管原则,推进再生资源产业园区建设,合理确定畜禽养殖 布局和规模.(市发展和改革委员会牵头,市工业和信息化委员 会、国土资源局、环境保护局、住房和城乡建设局参与) 2.严格未利用土地环境保护 要加强纳入耕地后备资源的未利用地保护,依法严查向水源 ―

6 ― 地保护区、风景名胜区、滩涂、湿地、沼泽地等非法排污、倾倒 有毒有害物质的环境违法犯罪行为.加强对矿山开发等矿产资源 开采活动影响区域内的未利用地环境监管,发现土壤污染问题的, 要及时查处督促有关企业采取防治措施.(市环境保护局牵头, 市国土资源局、发展和改革委员会、水利局参与) 对属于生态功能保障区内的未利用地,以生态环境保护、维 护生态服务功能为主,禁止各类与生态环境保护无关的开发活动. 将黄河沿岸滩涂和豫北低山丘陵区未利用地纳入耕地后备资源, 加强保护力度, 严格控制开发强度. 拟开发为农用地的未利用地, 应组织开展土壤环境质量状况评估,根据评估结果确定农产品种 植结构;

不符合相应标准的,不得种植食用农产品.(市国土资 源局牵头,市环境保护局、农牧局参与) 3.加强饮用水水源地土壤保护 严格饮用水水源地保护区内土地用途管制,控制土地开发利 用强度.制定集中式饮用水水源地土壤环境保护制度,在小庄、 柴庄、梨林