PDF《济政〔 2017〕 38 号》

3 个地下水饮用水水源地保护区范围和天坛山水库和 布袋沟水库

2 个地表饮用水水源地一级保护区内,蟒河水库、河 口村水库

2 个备用饮用水水源地保护区, 布点开展土壤理化指标、 重金属及有机污染物监测.开展集中式饮用水水源地周边自然生 态环境及土壤污染源状况调查,实施土壤污染环境风险评估.尽 快完成王屋山水库、鳌背山水库饮用水水源保护区划定工作.加 强农村分散饮用水水源地及周边土壤环境保护(市国土资源局牵 ―

7 ― 头,市环境保护局、水利局参与)

(三)实施农业用地分类管理 1.建立农用地分类管理清单 根据国家制定的农用地土壤环境质量类别划分技术指南,以 土壤污染状况详查结果为依据,以耕地为重点,将全市农用地划 分为优先保护类(未污染和轻微污染)、安全利用类(轻度和中 度污染)、严格管控类(重度污染)三个类别,建立农用地分类 管理清单,分别采取相应管理措施,保障农产品质量安全.2020 年底前完成我市农用地土壤环境质量类别划定,将划定结果上报 省政府审定,并对接到土壤环境信息管理平台.根据土地利用变 更和土壤环境质量变化情况, 每3年对各类别耕地的面积、 分布、 环境状况等信息进行一次更新. (市农牧局牵头, 市国土资源局、 环境保护局、林业局参与) 2.优先保护质量较好耕地 将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田,实行严格 保护,确保其面积不减少、土壤环境质量不下降.严控非农业建 设占用优先保护类耕地,除法律规定的能源、交通、水利、军事 设施等国家重点建设项目选址确实无法避让的以外,其他非农业 建设项目不得占用,高标准农田建设项目向优先保护类耕地集中 的地区倾斜.(市国土资源局牵头,市农牧局、环境保护局、林 业局、财政局、发展和改革委员会参与) 各镇(街道办)要对优先保护类耕地周边区域污染源进行排 ―

8 ― 查,严格控制污染源头,强化风险管控.禁止在优先保护类耕地 集中区域新建涉重金属、化工等重点行业企业和危险化学品生产、 储存、使用企业.根据河南省耕地土壤环境质量预警制度,对接 近土壤环境质量警戒线的区域,重点行业企业要执行污染物特别 排放限值,加快提标升级改造步伐;

对超出土壤环境质量警戒线 的区域,区域内重点行业企业应依法实施搬迁或关闭.(市环境 保护局牵头、市工业和信息化委员会、发展和改革委员会参与) 3.积极推进耕地安全利用 对于安全利用类耕地,结合我市主要农作物种植品种和习惯, 制定实施受污染耕地安全利用方案,采取增施有机肥、钝化剂、 阻隔剂、改良剂等农艺调控措施或替代种植措施,降低农产品受 污染风险.对位于涉重金属企业周边、城市郊区、垃圾填埋场、 交通要道两侧等区域的农作物开展重金属专项监测,实施风险管 控.加强对农民、家庭农场、农村合作社的技术指导和培训,引 导和鼓励各类为农服务组织开展专业化、社会化服务,通过科学 化、专业化的生产,降低农产品受污染风险,提升农产质量.开 展农艺调控、替代种植技术试点示范,到2020 年,完成省里下 达的轻度和中度受污染耕地安全利用任务.(市农牧局牵头,市 环境保护局、水利局、林业局参与) 4.全面落实耕地严格管控 加强对严格管控类耕地的用途管理,逐步推进特定农产品禁 止生产的区域,严禁种植超标农产品;