PDF《2018 年8月期》

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目录 发改委等五部门发文 |

2018 年降低企业杠杆率工作要点(推动僵尸 企业债务处置)1 最高法院 | 关于依法妥善审理民间借贷案件的通知(法〔2018〕215 号)9 乐山中院 | 董璐 杨遂全:偏颇性清偿制度的疏漏与完善 ― 基 于比较分析的视角.12 中国审判 | 拆除藩篱,打通 最后一公里 : 执转破 的深 圳实践

29 郭连胜 | 河北法院破产审判工作情况、 典型案例与问题思考 (京 津冀法院破产审判研讨会发言稿)36

1 发改委等五部门发文 |

2018 年降低企业杠杆率工作要点(推 动僵尸企业债务处置) 来源:中华人民共和国国家发展和改革委员会官网 按语:

2018 年8月3日,国家发展改革委、中国人民银行、财政部、银保监 会、 国资委等五部门联合发布 《关于印发 的通知》,文件内容包括六个部分:一是建立健全企业债务风险防控机制;

二是深入推进市场化法治化债转股;

三是加快推动 僵尸企业 债务处置;

四、协调推动兼并重组等其他降杠杆措施;

五是完善降杠杆配套政策;

六是 做好降杠杆工作的组织协调和服务监督. 其中,关于加快推动 僵尸企业 债务处置,主要提出了以下措施: ( 十三)完 善 僵尸企业 债 务处置政策体系.研 究出台有效处置 僵尸企业 及去产能相关企业债务的综合政策以及金融等相关领域的具体政策,落实好有利于 僵尸企业 出清的税收政策,通过推动债务处置加快 僵尸企业 出清.(国家发展和改革委员会牵头,最高人民法院、财政部、自然资源部、中国人民银行、国务院国有资产监督管理委员会、国家税务总局、中国银行保险监督管理委员会按职责分工负责,完成时间:2018 年底前).(十四)破除依法破产实施障碍.推动各地建立政府与法院之间关于企业破产工作沟通协调机制,研究解决破产启动费用问题,协调解决破产程序启动难实施难、人员安置难等问题.( 最高人民法院、国家发展和改革委员会、财政部、人力资源和社会保障部及各地区按职责分工负责,完成时间:持续推进)2(十五)完善依法破产体制机制.研究总结依法破产实践中遇到的问题,建立关联企业破产制度,研究完善庭外重组制度和建立预重整制度,探索建立破产案件快速审理机制,推动破产案件繁简分流;

完 善重整企业的信用修复机制;

开 展破产法规修订前期研究,适时提出修改企业破产法.(最高人民法院、国家发展和改革委员会、中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会按职责分工负责,完成时间:持续推进)以下是发改委官方网站公布的文件全文:关于印发 《2018 年降低企业杠杆率工作要点》的通知 发改财金〔2018〕1135 号 各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府,新疆生产建设兵团,积极稳 妥降低企业杠杆率工作部际联席会议各成员单位: 为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精 神, 认真落实中央经济工作会议、 全国金融工作会议和政府工作报告各项部 署,加快推进降低企业杠杆率各项工作,打好防范化解重大风险攻坚战,使 宏观杠杆率得到有效控制,经国务院同意,现将《2018 年降低企业杠杆率 工作要点》印发你们,请认真组织实施,抓好任务落实. 附件:2018 年降低企业杠杆率工作要点 国家发展改革委 人民银行财政部银保监会3国资委2018 年8月3日附件: