PDF《“中国社会政策进步指数 2018”发布》

2012 年连续

5 年居全国首位. 数 据表明,北京在组织发展、贡献 影响以及社会参与方面,均全国 领先,尤其是人均捐赠额,稳居 全国第一. 老年人领域, 北京自

2012、

2013 年连续

2 年蝉联全国第一,

2014 年位列第二,2015 年下滑至 第六位,2016 年重回全国第二. 儿童领域, 北京自 2012~

2014 年连续

3 年居全国第二,

2015、2016 年连续两年蝉联全国 首位.

2016 年,北京在教育发展、 安全保护二级指标排名均位列 全国第一,在儿童政策、医疗健 康二级指标均位列全国第二. 残疾人领域,北京自

2012 年 位列全国第 4,2013~2015 年连续

3 年位列全国第二,2016 年上升 至全国首位. 具体来看,2016 年 北京在康复服务、 融合教育、无 障碍建设、购买服务等二级指标 排名均位列全国第一. 经济水平不是唯一决定因素 对比 2012~2016 年社会政策 进步指数排名结果,2012~2016 年进入前十的省份共

17 个:东 部地区占

9 席, 中部地区占

1 席,西部地区占

7 席. 东部地区社会政策进步与 人均 GDP 发展水平比较一致, 指数排名显著高于人均GDP 排名的省份主要集中在中西部 地区,如山西、四川、贵州、云南、甘肃等. 特别是甘肃,连续 五年社会政策进步指数排名比 人均 GDP 排名高出

15 个及以 上位次, 政策进步始终走在经 济发展的前面. 随着社会政策 体系的多层次发展, 经济水平 影响社会政策发展, 但不是唯 一决定因素.

2012 ~2016 年社会政策进步指数排 名高于人均GDP 排名5个及以上位次的省份中, 西部地区分别约占85.71% 、 80%、50%、66.67%和83.33%. 其中, 甘肃连续五年社会政策进 步指数排名比人均GDP 排名高出

15 个及以上位次, 四川、 云南连续五年高出

5 个及以上 位次, 贵州连续三年高出

5 个 及以上位次. 需要注意的是五 年间甘肃人均GDP 水平最高也不过

30 位,但指数排名从未 低于

15 位. 在本次社会政策进步指数 覆盖的四个领域中,2016 年西部 有7个省份排在残疾人政策进 步指数和老年人政策进步指数 的前

20 位、6 个省份排在慈善和 儿童政策进步指数的前

20 位. 其中,2 个省份在四个指数中位 居前

20 位,4 个省份在三个指数 中位居前

20 位,2 个省份在两个 指数中位居前

20 位. 具体而言: 云南、陕西在四个指数中都 位居前

20 位, 重庆在慈善、儿童、残疾人指数中位居前

20 位, 四川在慈善、老年人和儿童指数 中位居前

20 位,贵州在慈善、老 年人和残疾人指数中位居前

20 位,甘肃在老年人、儿童和残疾 人指数中位居前

20 位, 广西在 儿童和残疾人指数中位居前

20 位,青海在老年人和残疾人指数 中位列前

20 位, 宁夏和新疆分 别在慈善和老年人指数中位居 前20 位. 以上数据表明,西部地 区不但总体社会政策发展突出, 而且在慈善、老年人、儿童、残疾 人等重点领域都取得明显进展, 很好地兼顾了全面性和专项性 的社会政策属性. 社会政策发展三大趋势 总体来说,社会政策呈现如 下三大发展趋势. 一是公益慈善环境不断优 化, 将快速提升公益慈善的经 济、社会、文化价值. 截至2016 年底,我国702405 家社会组织共吸纳职工

7636579 人, 平均每家机构就业 职工约

11 人,2017 年我国实名 志愿者已经超过