编辑: lqwzrs 2013-12-25

确定全省土地利用宏观调控目标;

明确全省土地利用结构和时间空间布 局;

强化关中、陕南、陕北三大经济地带土地利用任务;

解决跨市(区) 的重大土地利用问题;

完善全省建立健全科学用地、管地的体制与机制. 《规划》的主要依据是《中华人民共和国土地管理法》 、 《基本农田 保护条例》 、 《全国土地利用总体规划纲要(2006-2020 年) 》 、 《省级土地 利用总体规划编制守则》 、 《陕西省国民经济和社会发展 十一五 规划》 、 《关中-天水经济区发展规划》 、 《鄂尔多斯盆地能源开发利用总体规划》 、 《西安国际化大都市城市发展战略规划》 、 《西咸新区规划建设方案》及 陕西省国民经济和社会发展 十二五 规划初步设想等. 《规划》期限为 2006-2020 年,以2005 年为基期年,2010 年为近 期目标年,2020 年为远期目标年. 《规划》范围是全省行政辖区内的全 部土地,总面积 20.58 万平方公里. 《规划》是实施《全国土地利用总体规划纲要(2006-2020 年) 》的 重要环节,是统筹陕西省辖区土地利用和管理的纲领性文件,是配置土 地资源、调控经济发展、指导城乡经济社会发展、维护公众利益的重要 公共政策. 《规划》经国务院批准后,由陕西省人民政府负责组织实施. 陕西省土地利用总体规划(2006-2020 年)

第二章 规划背景

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第二章 规划背景

一、基本概况 陕西省地处中国内陆腹地,黄河中游.介于东经 105° 29′ -111° 15′ , 北纬 31° 42′ -39° 35′ 之间,东邻山西、河南,西连宁夏、甘肃,南抵四 川、重庆、湖北,北接内蒙古.全省土地总面积 20.58 万平方公里.设 西安、铜川、宝鸡、咸阳、渭南、汉中、安康、商洛、延安、榆林

10 市 和杨凌农业高新技术产业示范区,107 个县(市、区) ,1665 个乡(镇、 街办) ,省会设在西安市.陕西是中国周、秦、汉、唐等

14 个王朝建都 之处,被誉为 中国历史的天然博物馆 . 陕西省南北长约

870 公里,东西宽

200 至500 公里;

地势南北高、 中间低,西部高、东部低.自北向南可划分为北部风沙滩地、黄土高原、 关中平原、秦岭山地、汉中-安康盆地、大巴山地等

6 个地貌类型.全省 以秦岭为界,分长江、黄河两大水系.长江水系主要有汉江、嘉陵江、 丹江、仁河等;

黄河水系主要有渭河、泾河、洛河、延河和无定河等. 陕西属大陆性季风气候.全省自南向北形成北亚热带、暖温带、温带

3 个气温带.陕西矿产资源丰富,矿种多,储量大,目前探明储量的矿产 有91 种,居全国前

10 位的有

58 种,全省矿产资源保有储量潜在总值超 过42 万亿元,居全国之首.

2005 年底全省总人口

3720 万人,占全国总人口的 2.84%,人口密 度为

182 人/平方公里.农业人口

2777 万人,非农业人口为

943 万人, 分别占总人口的 74.65%和25.35%,户均 3.5 人.2005 年全省生产总 值3675.66 亿元,占全国生产总值的 2%;

人均 GDP9899 元.固定资产投 资1982.04 亿元, 占全国的 2.2%;

财政收入 529.02 亿元, 占全国的 1.8%;

社会消费品零售总额 1322.41 亿元,进出口总额 45.27 亿元.城镇居民 陕西省土地利用总体规划(2006-2020 年)

第二章 规划背景

3 人均可支配收入

8272 元,农民人均纯收入

2052 元.

二、土地利用现状

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