PDF《郑州市人民政府办公厅文件》

郑州市人民政府办公厅文件 郑政办 〔

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1 9 〕3 7号 郑州市人民政府办公厅 关于印发郑州市推进工业结构调整打赢污染防治 攻坚战工作方案的通知 各县 ( 市、区)人民政府,市人民政府各部门,各有关单位: 《 郑州市推进工业结构调整打赢污染防治攻坚战工作方案》 已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻落实.

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1 9年6月1 0日―1―郑州市推进工业结构调整打赢污染防治 攻坚战工作方案 为贯彻落实 《 河南省人民政府办公厅关于印发河南省推进工 业结构 调整打赢污染防治攻坚战工作方案的通知》 ( 豫政办〔2018〕7 3号) 、《 河南省人民政府办公厅关于推进城市建成区内 重污染工业企业搬迁改造的指导意见》 ( 豫政办 〔

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1 8〕7 9号) 和《中共郑州市委 郑州市人民政府关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》 ( 郑发 〔

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1 8〕2 2号) , 切实打好工业领域污染防治攻坚战,加快工业结构调整,促进工 业绿色化转型,实现高质量发展,制定本方案.

一、总体要求 ( 一)指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党 的十九大精神,认真贯彻落实国家、省、市关于生态环境保护的 决策部署,牢固树立绿水青山就是金山银山发展理念,牢牢把握 绿色减量、创新提质 转型方向,推行更严更高的环保、能耗、 安全、质量、技术等标准,着力压减过剩和低效产能,着力推进 智能化、绿色化改造和企业技术改造,着力发展先进制造,着力 ―

2 ― 推进动能转换,加快形成高效、清洁、低碳、循环的绿色制造业 体系,实现经济发展同生态文明建设的统一,为国家中心城市建 设提供强有力的产业支撑. ( 二)基本原则

1 . 市场主导,政府引导.发挥市场在资源配置中的决定性 作用,推进企业主体调结构、转方式、增动能,实现企业与环境 和谐发展;

发挥政府引导作用,加强组织协调,强化政策支持, 激发企业积极性,鼓励社会资本积极参与,营造有利于打赢污染 防治攻坚战的良好环境.

2 .分类实施,有序推进.坚持从实际出发,充分考虑区域 定位、资源禀赋、发展基础和环境承载能力,坚持依法依规,按 照国民经济和社会、环保、城市、土地等方面规划,优化产业发 展布局,科学确定产业结构调整和污染防治攻坚方案,明确时间 节点、重点任务和实施方式,分区域、分步骤、分类别有序推进 实施.

3 .绿色转型,提质增效.坚持发展第一要务,突出创新第 一动力,在推进搬迁改造、提标治理、退城入园等中,促进企业 业态更新、动能转换、绿色发展,形成市场竞争新优势,实现污 染防治与提质转型有机统一.

4 . 统筹兼顾,注重和谐.统筹兼顾职工、企业、政府、投 资人等各方利益,科学设定利益分配机制,突出保障企业和职工 合法权益,充分调动各方积极性,确保通过产业结构调整打赢污 ―

3 ― 染防治攻坚战,促进社会和谐稳定. ( 三)总体目标 到2

0 2 0年年底,全市规模以上企业单位工业增加值能耗比

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1 5年下降2

3 %以上,单位工业增加值用水量比2

0 1 5年下降

2 5 % 以上,VO C s ( 挥发性有机物)排放总量比2015年下降10%以上,有序启动和推进城市建成区内重污染企业搬迁改造工 作,污染物排放总量大幅减少,重点行业清洁生产全面实施,工 业企业绿色化、智能化改造大幅提升,工业绿色发展理念普遍落 实.到2