PDF《( 2018 — 2020 年)》的通知》

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1 ― 河委办发〔2018〕15 号 中共河源市委办公室 河源市人民政府办公室 印发《关于打赢脱贫攻坚战三年行动方案 (2018―2020 年) 》的通知 各县(区)党(工)委和政府(管委会) ,市直和中央、省驻 河源副处以上各单位: 《关于打赢脱贫攻坚战三年行动方案(2018-2020 年) 》 已经市委和市政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯 彻落实.

中共河源市委办公室河源市人民政府办公室2018 年11 月6日―2―关于打赢脱贫攻坚战三年行动方案 (2018―2020 年) 为贯彻落实中央《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导 意见》和省委、省政府《关于打赢脱贫攻坚战三年行动方案 (2018―2020 年) 》精神,确保到

2020 年如期完成脱贫攻坚 任务,坚决打赢我市脱贫攻坚战,现制定本方案(列在任务 分工首位的为牵头单位,其他为主要参加单位) .

一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯 彻党的十九大和十九届二中、三中精神,深入贯彻习近平总 书记重要讲话精神,认真落实中央、省关于打赢脱贫攻坚战 的决策部署和省委李希书记河源调研讲话精神,坚持精准扶 贫精准脱贫的基本方略,坚持市县抓落实、部门联动的工作 机制,坚持大扶贫工作格局,坚持现行标准与脱贫目标,突 出问题导向,优化政策供给,下足绣花功夫,尽锐出战、精 准施策,坚决打赢脱贫攻坚战,为实施乡村振兴战略打好基 础. 到2020 年, 稳定实现农村相对贫困人口不愁吃、 不愁穿, 义务教育、基本医疗和住房安全有保障,基本公共服务主要 ―

3 ― 领域指标相当于全省平均水平,现行标准下农村相对贫困人 口全部实现稳定脱贫,255 个相对贫困村全部出列,如期完 成脱贫攻坚任务.主要任务是:全面解决相对贫困人口住房 和饮水安全问题, 切实解决义务教育学生因贫失学辍学问题, 基本养老保险和基本医疗保险,大病保险实现相对贫困人口 全覆盖,最低生活保障实现应保尽保,有劳动能力相对贫困 人口年人均可支配收入达到当年全省农民人均可支配收入的 45% (测算数

8699 元) ,相对贫困村年人均可支配收入达到当 年全省农民人均可支配收入的 60%(测算数

11599 元) ;

255 个相对贫困村建成社会主义新农村示范村,20 户以上自然村 实现路面硬化、达到整洁村建设标准,贫困地区发展环境明 显改善.

二、深入实施增收脱贫行动,提高脱贫质量

(一)提升农业产业带动能力.建设致富载体,加大县镇 统筹力度,健全县级产业扶贫规划和项目储备库,发挥现代 农业产业园的辐射带动作用,统一规划、连片开发,建设一 批特色鲜明、带动能力强的扶贫产业.加大绿色发展扶持力 度,创新实施 五个一 产业扶贫工程:创建一批特色鲜明 的扶贫产业基地和扶贫产业园;

建设一批旅游扶贫、电商扶 贫、光伏扶贫等特色产业扶贫村;

发展一批农业龙头企业、 农民合作社、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体;

培 育一批脱贫致富带头人和新型职业农民;

扶持一批地方特色 ―

4 ― 农业品牌.加强产业扶贫基础设施建设,扶贫产业基地和扶 贫产业园内道路、桥梁、小型农田水利等基础设施建设优先 纳入公共财政予以保障,支持农业企业、集体经济组织等改 造提升农业基础设施.加大特色扶贫产业用地、用电、用水 保障力度,强化环保基础设施建设.多渠道拓宽农产品营销 渠道,推动批发市场、电商企业、大型超市等市场主体与扶 贫产业基地和相对贫困村建立长期稳定的产销关系.完善新 型农业经营主体与相对贫困户联动发展的利益联结机制.到2019 年底,实现每个县区至少有