PDF《( 2018 — 2020 年)》的通知》

(五)健全社会化服务体系.以提升组织化程度为重点, 加快推进现代农业生产、流通、经营等社会化服务体系建设, 支持各地打造一批集农业生产、流通、经营于一体的农业综 合服务体.深入实施科技下乡、快递(电商)下乡工程,加 大良种良法、农业机械的推广应用力度,建立健全县镇农产 品批发市场和生鲜农产品冷库冷链、行政村电商服务平台. 深化土地承包经营权 三权分置 改革,推广互换并地、土 地托管、代耕代种、统防统治服务模式,提高农业适度规模 ―

7 ― 经营水平.加大对农产品宣传推介的支持力度,办好扶贫成 果展销会. (各级党委和政府,市农业局、市商务局、市国土 资源局、市科技局、市供销社、市扶贫办等)

(六)发挥金融支持引领作用.创新金融产品和服务,加 大对建档立卡贫困户和扶贫产业项目、贫困村提升工程、基 础设施建设、 基本公共服务等重点领域金融服务的支持力度. 对精准扶贫贷款,实行差异化的贷款利率,在风险可控的前 提下,稳妥办理无还本续贷业务.大力发展各类扶贫小额信 贷业务,推动扶贫小额信贷精准合规发放,加大对产业扶贫 的金融支持力度.创新扶贫小额贷款机制,简化流程,快贷 快放.支持财政扶贫资金发展商业医疗补充保险、疾病保险、 扶贫小额保险、农房保险等保险产品,重点服务贫困地区因 病、因残致贫的突出困难群体.加大对建档立卡贫困户投保 保费补贴力度,积极发展农业保险,到2020 年底实现贫困人 群医疗补充保险广覆盖,政策性农业保险乡镇全覆盖. (各级 党委和政府,市金融局、人行河源市中心支行、河源银监分 局、市人力资源社会保障局、市农业局、市扶贫办、市财政 局等)

三、深入实施兜底保障行动,筑牢民生保障网

(一)实施教育扶贫工程.健全覆盖各教育阶段家庭经济 困难学生多元化的资助体系,稳步提高资助标准,完善免除 学杂费和生活费补助发放方式,确保各项补助及时足额发放 ―

8 ― 到位.学生资助政策实现应助尽助,确保贫困家庭适龄学生 不因贫失学辍学.办好农村寄宿制学校建设,进一步加强乡 村小规模学校建设和农村义务教育, 优化发展中等职业教育, 高质量普及高中阶段教育, 继续实施贫困地区定向招生计划, 帮助更多贫困学生接受优质教育并就业.实施好农村义务教 育学生营养改善计划. (各级党委和政府,市教育局、市财政 局、市住房城乡规划建设局、市人力资源社会保障局、团市 委等)

(二) 实施健康扶贫行动. 健全基本医疗保险、 大病保险、 疾病应急救助、医疗救助等制度衔接的医疗保障体系,加强 妇幼、老人、残疾人等重点人群健康服务,做好慢性病综合 防控工作,努力减少因病致贫、因病返贫现象.切实把特困 人员、低保对象、建档立卡贫困人口等全部纳入城乡居民医 疗保险范围,个人缴费部分由财政予以全额资助.落实大病 保险适当向困难群体倾斜政策,对困难群体下调大病保险起 付标准,并提高报销比例,不设年度最高支付限额,加大临 ........