PDF《行政处罚合法又合理》

10 个打击重点中, 固体废物赫然列在 首位. 进口废料倒卖现象时有发生. 环 境保护部污染防治司副司长李蕾说, 将 进口废料尤其是 洋垃圾 倒卖给未经 许可的企业或个人加工利用, 将造成严 重的二次污染. 环境保护部今年开展了 进口固体 废物专项整治工作 , 并与海关总署开 展了打击 洋垃圾走私 , 加强固体废物 进口的管理联合行动. 全国环保部门对进口废料加工利 用企业进行了近

3000 次的现场检查抽 查, 查获约

10 起非法倒卖进口废料案 件, 对相关企业依法进行了处理, 包括 两年内停止受理进口废料申请、 撤销相 关进口许可证等. 我国相关法律规定, 对进口固体 废物实行分类管理. 李蕾说, 环境保护 部发布了可用作原料的进口固体废物 目录, 包括废铜、 废铝、 废钢铁、 废纸等 (简称 进口废料 ) ;

此外, 发布了禁止 进口固体废物目录, 包括生活垃圾、 电 子废弃物、 医疗废物等环境、 卫生风险 较大或利用价值低的废物均属于 洋垃 圾 , 禁止进口. 海关环保质检联合打击固体废物走私 查处非法入境案件七十起 河南挂牌督办环境违法问题

6 家违法企业上了 黑名单 大通关闭75家非法砂石企业 确保清水入城工程顺利实施

本报记者安世远 通讯员夏连琪 景淑媛西宁报道 青海省西宁市大通县近日开展河道采砂企业专项整治, 目 前境内

5 条河道旁

75 家非法砂石厂全 部被关停. 为使砂石资源得到有效管理, 确保 湟水流域 清水入城 工程顺利实施, 近日, 在大通县县委、 县政府的安排部署 下, 大通县国土、 砂石、 公安、 安监、 林业、 环保、 供电等相关部门与斜沟乡、 塔 尔镇开展了联合执法. 联合执法组对斜沟乡砂石厂 (原石 英砂厂) 、 塔尔镇塔尔砂厂、 塔尔湾砂厂 采取了强制措施, 切断供电线路, 并租 用挖机、 吊车等大型机械, 拆除了

3 家 砂石厂的加工设备.同时, 联合执法组 还对全县43 家非法砂石厂出现的反弹、 死灰复燃等现象进行了整治. 截至目前, 大通县域内北川河、 东 峡河、 黑林河、 桦林河以及宝库河

5 条 河道两侧的

75 家砂石厂已全部关停. 此外, 按照西宁市湟水管理办的要 求, 在河道两侧

500 米开外, 以工厂化、 规范化、 规模化的标准开办了大通新兴 制砂有限公司、 大通建华砂石加工厂等

15 家砂石加工企业.目前很多企业已 经开始投产运行, 基本满足了大通县砂 石市场的需求. 我国《行 政强制法》 既是一部规范政府权力的法律,同时也是一部保护公民权利的法律,在这部法律的不同条款中涉及不同的强制手段时,多次强调催告程序.那么,环保部门在执法过程中应当如何实施催告程序?

一、 催告程序是环保部门申 请法院强制执行的前置程序 《行政强制法》 第五十四条规定, 行政机关申请人民法院强制执行前, 应当催告当事人履行义务.催告书送 达十日后当事人仍未履行义务的, 行 政机关可以向所在地有管辖权的人民 法院申请强制执行……也就是说, 行 政机关申请人民法院强制执行之前必 须先履行催告程序. 此外, 《行政强制法》 第五十四条 同时也规定, 催告书送达十日后当事 人仍未履行义务的, 行政机关可以向 人民法院申请强制执行. 笔者认为, 催告程序无论是行政 机关自行强制执行, 还是申请人民法 院强制执行, 都是必不可少的步骤. 《行政强制法》 第十三条规定, 行 政强制执行由法律设定.法律没有规 定行政机关强制执行的, 做出行政决 定的行政机关应当申请人民法院强制 执行. 目前,由于现行环境法律法规中没有赋予环保行政机关直接强制执行权,因此,在行政执法工作中,如果当事人违反了有关环境法律法规的相关规定,并且又不履行义务,环保行政机关还得申请人民法院强制执行.