PDF《浙江省纺织产业集群情况》

(二)突出重点,加快建设浙江省现代纺织 产业集群 1.以战略筹划为前提,加强纺织产业集群 转型升级的前瞻性研究,确立政府牵头、企业主 体、专家参谋、上下联动的工作体系,以国际化 视野,从全球产业链、价值链、供应链和资本链 整合提升的高度,从工业化、城市化、市场化、 信息化互动的角度,对纺织产业集群转型升级工 作进行整体谋划、科学规划,体现研究的战略 性、宏观性、开放性和可操作性. 2.以提高行业话语权为重点,加强纺织产业 集群的核心能力建设 要全面理解现代纺织产业集群的内涵,深刻 把握提升纺织产业集群国际竞争力的个性和共性 要素,着重增强纺织产业集群的行业话语权.具 体要提升6个方面的话语权:一是以产业规模为 主的市场份额话语权;

二是以基地掌控为主的原 材料供应话语权;

三是以关键部件为主的装备话 语权;

四是以产品设计和行业标准为主的品牌话 语权;

五是以研发创新能力为主的技术话语权;

六是以销售网络和物流渠道为主的营销话语权. 围绕提升行业话语权,增强在全球产业价值链 中的升位能力,强化三大要素支撑:一是人才支 撑,重点引进不同层面的领军型人物;

二是政府 服务支撑,加强工业项目管理、科技研发体系等 方面的体制机制创新,着力强化平台支撑、环境 营造等公共服务;

三是组织架构支撑,突出企业 的主体地位和企业家的核心地位,促进企业从经 营制造为主转向战略管理为主,在市场定位、组 织架构和微观精细管理等方面加大工作力度. 3.以支撑要素的研究和创造为抓手,完善纺 织产业集群支持体系 不断研究和创造纺织产业集群的支撑要素, 特别是科技、人才等核心要素,是新时期推进纺 织产业集群转型升级、提高纺织产业集群国际 竞争力、实现政府科学定位和积极有为的重要 抓手.一是要加快以企业为主体、市场为导向、 政产学研相结合的技术创新体系建设,促进纺织 产业集群内企业由委托加工、贴牌生产向自主设 计、自主品牌为主转变.要着力培育发展大企 业,发挥大企业的引领作用,带动浙江省纺织产 业集群突破低端锁定的倾向.二是要建立健全鼓 励人才创新的激励机制,加大教育资源优化配置 力度,加强企业经营管理者培训和职业技术培训 基地建设,加强与相关国家级行业协会、中科 院、工程院等大院名校的对接,形成多层次、全 方面的纺织产业集群发展人才支撑体系.三是要 根据纺织产业集群特征,探索推进多形式、多层 地合篇 次的公共服务平台建设,重点支持研发中心、检 测中心、信息中心、物流中心、培训中心等服务 机构的培育发展.对大企业集中度较高的纺织产 业集群,支持依托大企业建设公共服务平台;

对 以中小企业为主的纺织产业集群,按照 政府推 动、市场运作、自主经营、有偿服务 的原则, 鼓励民营投资、产学研合作、科研院所集聚等多 种方式和经济主体参与公共服务平台建设.四是 要建立部门分工协作机制,工业、质监、科技、 教育、国土、金融等部门按照各自职能,明确分 工、加强协作、聚焦政策、形成合力,共同推进 各领域、各层面公共服务工作,为纺织产业集群 转型升级提供良好的支撑条件. (浙江省经贸委纺织行业办公室供稿) ........