编辑: Cerise银子 | 2014-09-17 |
或根夷茉醇殴 电集团等相关公司规定,可直接采用单一来源方式采购.采用合同谈判或单一来源方式,均将该独家供货商的报价与历史价或市场价进行比价磋商. 具体而言: (1) 政府规定价格(含 政府指导价) 适用於脱硫脱硝特许经营的补贴电价及水、电及蒸汽价格.对於不同产品和服务的政府定价乃基於以下原则确定: 脱硫脱硝特许经营的补贴电价由国家发改委制定及调整, 考虑了加装环保设施相应的成本,并根导是榭霾皇备. 其中,脱硫电价由2007 年5 月29 日制定的《燃 煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法(试 行) 》 ( (发改价格(2007)1176 号) ) 第四条规定,其上网电价执行在现行上网电价基础上每千瓦时加价1.5 分钱.脱硝电价由2013年 8月 27日发布的发改价格[2013]1651 号 《国 家发展改革委关於调整可再生能源电价附加标准与环保电价有关事项的通知》 确定,燃煤发电企业脱硝电价补偿标准提高至1分钱. 水、电及蒸汽价格根胤秸锛鄄棵殴娑,或在政府定价基础上加转供成本厘定. C
7 C (2) 招标或非招标的询价除适用政府定价、政府指导价及根喙毓竟娑梢灾苯硬捎玫ヒ焕丛捶绞降牟芳胺,其余所有产品及服务都需根吨 国招标投标法》 等国家法律和国家能源集团国电集团的相关规定,通过统一的招标或询价平台进行, 采用招标、询价等形式确定价格. 由国家能源集团国 电集团指定的招标代理机构发放招标公告、发布招标文件、接收投标文件、组织开评标,评标结果按规定权限经相应采购管理委员会审定后,由招标代理机构公示结果并发放中标通知书,最终与中标供应商签订合同.非招标的询价亦有专门代理机构,其流程与招标流程类似,只在挂网和响应时间有所区别. (3) 如招标或询价计划二次挂网到期后,仅有一家报价供应商符合要求时,可转为合同谈判方式;
或根喙毓竟娑, 可直接采用单一来源方式采购.协议价格考虑了合理成本及合理利润,并将该独家供应商的报价与历史价或市场价进行比价磋商. 合理成本应指双方经公平磋商协定的供应成本或生产成本, 或双方经公平磋商协定并获中国财务会计制度所许可的成本(包 括赋税) . 合理利润应参考以下因素厘定:相关行业的整体平均利润率、 相关产品或服务的平均利润率、整体历史交易价值及利润率、 产品或服务的优势(技 术或其他方面) 、供需、替代产品或服务的可获得情况、本集团相关业务的利润率、当地商品价格及当地经济发展水准. C
8 C 历史价的定义为具备提供该产品或服务资质或条件的供应商於近期(视 乎合同期限长短而定) 提供该产品或服务时收取的价格. 市场价的定义为按照下列顺序依次确定的价格: (1) 该类产品和服务的提供地或其附近地区在正常商业交易情况下提供该类产品和服务的独立第三方当时收取的价格;
或(2) 在正常商业交易情况下提供该类产品的独立第三方当时收取的价格. 当本集团为产品或服务接受方,根蚁喙胤杉氨炯诺恼斜旯嬖,价值超过若干门槛(如 包括估价超过人民币4,000,000 元的施工合约;
估价超过人民币2,000,000元的设备、材料等合约;
估价超过人民币1,000,000 元的勘探、设计、监理等合约) 的合约原则上应使用招标程序,价格在门槛以下,或由相关公司规定的部分采购,才可使用非招标采购程序(例 如询价、竞争性谈判、 单一来源) .当本集团为产品或服务供应商,投标程序的适用性将视乎关连人士的招标程序,该程序通常亦有货币价值的门槛. 本集团的部门或附属公司参与具体交易,由各级财务产权部及市场营销部估计其合理成本及合理利润,以确保本集团提交的投标价符合正常商业条款,不论买方是否关连人士或独立第三方, 本集团均藉此与买方进行公平磋商. 为避疑虑,不论交易对手方是否关连人士或独立第三方,本集团采用相同的定价政策. C