PDF《《工业转型升级规划（2011-2015 年）》中期评估报告》

4500 万吨、炼钢

4500 万吨、焦炭

6100 万吨、 铁合金

700 万吨.淘汰落后产能工作制度和政策体系基本建 立.

(五)质量和品牌战略稳步推进 企业质量主体责任进一步落实,组织开展了 中国工业 企业质量信誉承诺活动 , 印发了规范工业产品质量企业自我 声明的实施意见,食品企业诚信体系建设取得积极进展、婴 幼儿配方奶粉 双提 行动方案等政策文件.企业质量安全 管理水平稳步提升,印发在工业企业深化推广先进质量管理 方法的若干意见,两年来组织

60 多万人次质量管理培训;

树立了

76 家全国性质量标杆和一批地方和行业质量标杆. 工业产品实物质量水平稳步提升,2012 和2013 年重点组织 地方和行业围绕产品全寿命周期的质量能力建设、关键原材 料和基础零部件加工工艺和可靠性水平提升方面开展质量 攻关活动.自主品牌培育取得积极成效,印发了加快我国工 业企业品牌建设的指导意见、品牌培育管理体系实施指南和 评价指南等文件.指导

403 家全国性品牌培育企业试点,树 立了

36 家品牌培育示范企业,开展品牌竞争力指数评价, 树立了

152 个行业第一品牌.2012 年,进入世界品牌

500 强 的工业企业已有

7 家. 工业企业社会责任建设取得积极进展,

9 指导有关协会制定和发布了工业企业社会责任指南实施手 册、社会责任评价指标体系等,为广大工业企业履行社会责 任提供指引.2012 年发布社会责任报告的企业达

1500 家.

(六)大企业和中小企业协调发展 企业兼并重组政策环境不断完善,制定了加快推进重点 行业企业兼并重组的指导意见;

据不完全统计,2012 年上市 企业兼并重组案件数达

2967 件,比2010 年增长 33.9%.中 小企业专项资金稳步增长,

2012 年国家中小企业专项资金规 模达到 141.7 亿元,较上年增长 10.1%,资金进一步向小微 企业和中西部地区倾斜;

中央财政安排资金

150 亿元,依法 设立国家中小企业发展基金,其中

2012 年已安排资金

30 亿元.公共服务平台建设快速推进,已累计培育和认定了

307 个国家中小企业公共服务示范平台,省级中小企业公共服务 示范平台达

1600 多家.中小企业减负工作取得进展,提高 了企业增值税、营业税起征点;

将减半征收企业所得税政策 范围扩大到年应纳税所得额低于

6 万元(含)的小型微利企 业;

清理取消了

31 项涉企行政事业性收费和

253 项省级政 府涉企行政事业性收费.融资环境不断改善,2012 年全国中 小企业信用担保机构达

4374 家,担保余额 1.6 万亿元;

落实 民间投资

36 条,鼓励民间资本进入移动转售、宽带接入、 网络托管等电信重点业务领域.企业管理和企业家队伍建设 不断加强.实施中小企业银河培训工程和中小企业经营管理

10 领军人才培训计划;

通过实施中小企业管理提升计划,鼓励 引导咨询机构为小微企业提供管理诊断或咨询服务,引导中 小企业提高经营管理水平.

(七)工业空间布局不断优化 产业转移有序推进,发布了《产业转移指导目录(2012 年本) 》 ,开通了国家产业转移信息服务平台,东部沿海地区 向中西部地区产业转移步伐加快,东部沿海省市区域内产业 转移有序推进.2012 年,中、西部地区规模以上工业增速分 别快于东部 2.5 和3.8 个百分点.工业空间布局不断优化, 以国内资源为主导的钢铁工业布局逐步向国际、国内资源并 举和贴近市场的战略布局转变;