PDF《长江经济带生态环境保护规划》

10 ― 统面积减少.岸线开发存在乱占滥用、占而不用、多占少用、粗放 利用等问题.中下游湖泊、湿地萎缩,洞庭湖、鄱阳湖面积减少, 枯水期提前.长江水生生物多样性指数持续下降,多种珍稀物种濒 临灭绝,中华鲟、达氏鲟(长江鲟) 、胭脂鱼、 四大家鱼 等鱼卵 和鱼苗大幅减少,长江上游受威胁鱼类种类占全国总数的 40%,白鳍 豚已功能性灭绝,江豚面临极危态势.外来有害生物入侵加剧. 污染物排放量大,风险隐患多,饮用水安全保障压力大.长江 经济带污染排放总量大、 强度高, 废水排放总量占全国的 40%以上, 单位面积化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物 排放强度是全国平均水平 1.5 至2.0 倍.重化工企业密布长江,流 域内 30%的环境风险企业位于饮用水水源地周边

5 公里范围内,各 类危、重污染源生产储运集中区与主要饮用水水源交替配置.部分 取水口、排污口布局不合理,12 个地级及以上城市尚未建设饮用 水应急水源,297 个地级及以上城市集中式饮用水水源中,有20 个水源水质达不到Ⅲ类标准,38 个未完成一级保护区整治,水源 保护区内仍有排污口

52 个, 48.4%的水源环境风险防控与应急能力 不足. 部分区域发展与保护矛盾突出,环境污染形势严峻.秦巴山区、 武陵山区等

8 个集中连片特困地区,位于国家重点生态功能区,也 是矿产和水资源集中分布区,资源开发和生态环境保护矛盾突出. 磷矿采选与磷化工产业快速发展导致总磷成为长江首要超标污染因 子.全国近一半的重金属重点防控区位于长江经济带,湘江流域等 ―

11 ― 地区重金属污染问题仍未得到根本解决.长江三角洲、长江中游、 成渝城市群等地区集中连片污染问题突出.部分支流水质较差,湖 库富营养化未得到有效控制,城镇和农村集中居住区水体黑臭现象 普遍存在.长江经济带大部分地区长期受到酸沉降影响,仍属我国 酸雨污染较严重的区域.大气污染严重,成渝城市群与湘鄂两省所 有城市空气质量均未达标,长江三角洲地区仅舟山、池州两个城市 达标.工矿企业建设、生产以及农业生产等造成的土壤污染问题较 为突出. 2. 生态环境压力持续加大 区域发展不平衡,传统的粗放型发展方式仍在持续.长江沿线 是我国重要的人口密集区和产业承载区,生态修复和环境保护迫在 眉睫.长江经济带横跨我国地理三大阶梯,资源、环境、交通、产 业基础等发展条件差异较大,地区间发展差距明显,但沿江工业发 展各自为政,依托长江黄金水道集中发展能源、化工、冶金等重工 业,上中下游产业同构现象将愈发突出,部分企业产能过剩,一些 污染型企业向中上游地区转移.依靠土地占用、高耗水高耗能等增 量扩张的发展模式仍然占主导地位,一些大城市人口增长过快,资 源环境超载问题突出,长江经济带传统产业产能过剩矛盾依然严峻, 转型发展任务艰巨. 水生态环境状况形势严峻.长江流域每年接纳废水量占全国的 三分之一,部分支流水质较差,湖库富营养化未得到有效控制.中 下游湖泊、湿地功能退化,江湖关系紧张,洞庭湖、鄱阳湖枯水期 ―

12 ― 延长.长江水生生物多样性指数持续下降,多种珍稀物种濒临灭绝. 危险化学品运输量持续攀升,航运交通事故引发环境污染风险 增加.涉危险化学品码头和船舶数量多、分布广,仅重庆至安徽段 危险化学品码头就接近