PDF《上海产业用地指南》

上海产业用地指南 (2019 版) 上海市经济和信息化委员会 上海市发展和改革委员会 上海市规划和自然资源局 上海市统计局二一九年三月 编委会成员 顾问: 周波吴清马春雷 陈鸣波 陆晓春 编委会主任: 吴金城 徐毅松 周亚副主任: 王思政 裘文进 岑福康 王训国 李炜傅新华 戎之勤 张建明 张英史文军 编委会成员: 王鼐刘慧韦冬伍攀峰 张洪武 刘平徐海李宇宏 吴志琦 韩大东 蒋玮吴栋林 刘波英 肖健裘薇刘山泉 陆寅林晶曾文慧 主编: 吴金城 副主编: 曾文慧 编辑: 高成方 黄润青 刘亚斐 徐静娴 张为盛骏赵海杜玉虎 管锡清 张腾飞 李攸联系单位: 上海市经济和信息化委员会 电子

邮箱: shengjun@sheitc.

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23117652 前言为提高产业项目质量,促进土地节约集约利用,上海从

2006 年以来,着手编制产业用地指南并建立定期更新机制, 为产业项目的引入、升级、退出提供土地集约利用和投入产 出强度的参考标准,通过加强土地资源统筹和产业准入管 理,切实优化结构、提高效益,促进产业能级提升.为着力 提升城市能级和核心竞争力,推进国际经济中心综合实力取 得新突破,上海必须坚持以高质量发展为引领,进一步提高 城市经济密度,提高投入产出效率,持续推动经济规模和效 益提升,不断壮大综合经济实力.根据国家和本市关于发展 实体经济和节约集约利用土地的政策要求,在梳理研究本市 工作实践并参考借鉴兄弟省市经验的基础上,我们结合近年 来上海在招商引资、项目落地和结构调整等方面的新情况、 新趋势,组织修订了《上海产业用地指南(2019 版) 》 (以下 简称 指南 ) . 本指南对产业项目的容积率、固定资产投资强度、土地 产出率、土地税收产出率四项用地指标进行了相关规定,对 建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重、绿地率 提出了控制要求.其中对容积率、土地产出率和土地税收产 出率三项指标设置了均值、控制值、推荐值和调整值;

对固 定资产投资强度设置了均值和控制值.本指南基础数据主要 来源于市统计局提供的近三年本市规模以上工业企业

1 统计

1 是指年主营业务收入在

2000 万元及以上的法人企业. 数据, 及从上海市开发区产业用地管理信息系统提取的

2008 年以来落地、开工、投产的千余家企业的实际案例. 本指南所涵盖的产业用地适用领域包括工业用地产业 项目类、工业用地标准厂房类、研发总部产业项目类、研发 总部通用类以及物流仓储用地.涉及混合用地的,可根据本 指南,按照相关用地比例进行折算.其中,与制造业相关的 工业用地产业项目类用地按照国家行业分类标准

2 , 结合上海 实际,分为

188 个中类行业设置用地标准;

物流仓储业项目 用地按照仓储物品的属性分为通用仓储类、保温冷藏类、冷 冻类、化学危险品类、城市配送类、农副产品类、堆场类等 七个类别设置用地标准;

工业用地标准厂房类和研发总部用 地通用类作为单一类别,分别设置了全市统一的用地标准;

对研发总部产业项目类的使用原则和方法进行了明确.战略 性新兴产业项目用地按照其对应的行业中类代码与相关产 业领域的用地标准相衔接. 本指南自颁布之日起施行.市相关部门将根据社会经济 发展、技术进步、节约集约用地要求和指南实施情况,对产 业用地指南进行适时修订. 编者2019 年3月2工业行业分类按《国民经济行业分类》(GB/T 4754―2017)执行. I 目录第一部分 指标设定