编辑: 匕趟臃39 2015-07-28

5 年间,轮候 册数字增幅竟然接近

1 倍1011 ,屡创历史新高.可是,新政府在刚过去的施政报告 中,未来

5 年仍然维持每年兴建约 15,000 个公屋单位

12 ,对庞大轮候册数字而言, 根本难以满足市民对住屋的庞大需求.房委会虽然承诺平均三年上楼,但承诺并 不包括超过

11 万的非长者单身人士,而近年亦由於轮候人数众多,导致轮候时 间逼近平均

3 年上楼压力

13 .故在公屋政策上,明显未能针对日益增加的住屋需 求,不少基层市民只好选择蜗居在不适切居所之中. 1.3. 撤销租务管制,加租逼迁持续不断 自1998 年及

2004 年分别取消租金管制以及租住权,租客在租务市场上并无 任何保障.即使租客愿意缴付租金,但业主或包租只需要

1 个月前通知,租客亦 可以被勒令搬迁.另外,业主或包租亦有权任意增加租金幅度,加幅更不时远超 通胀,甚至出现每年加租情况,租客绝无议价能力.结果,基层市民成为《业主 与租客(综合)条例》下的受害者,饱受加租及逼迁之苦. 1.4. 笼屋问题存在已久,房屋问题更趋严重 虽然香港经济发展稳步上扬,但香港低下层住屋问题依然十分严峻.当中, 笼屋问题并非新事,但明显整体经济带动下,笼屋问题未有解决.截止

2013 年5月31 日为止,私人持牌床位寓所全港共有

11 间14 .虽然问题看似有所改善,但 香港仍存在不少非持牌笼屋单位

15 ,包括衍生如棺材房、或只有不足

15 盏姆考 单位,情况绝对令人忧虑.

10 房屋署(2012),《有关查询公屋资料事宜》回信.

11 房屋署(2013),《有关查询公屋资料事宜》回信. 公屋轮候册数字 整体轮候册数字 一般申请人轮候册数字 非长者一人轮候册数字 2008/09 114,400 71,700 42,700 2009/10 129,100 77,800 51,300 2010/11 152,400 89,000 63,400 2011/12 189,500 101,700 87,800 2012(12月底) 222,200 115,300 106,900 2013(3月底) 228,400 116,900 111,500

12 香港政府(2013), 《二零一三年施政报告》 .

13 房屋署(2013),《有关查询公屋资料事宜》回信. 已获安置的申请人的平均轮候时间 一般申请人 非长者一人申请人

2011 2年2.6年2012(3月底) 2.6年2.9年2013(3月底) 2.7年 (未有提及)

14 民政事务总署(2013), 《有关床位寓所的查询》回信.

15 非持牌笼屋指一个单位内有十二伙或以上租户,但单位并不包括在持牌床位寓所名单之中. 香港社区组织协会 2012/13 笼屋板房及套房研究报告

5 适逢新政府上台,重设长远房屋策略督导委员会(简称:长策会),讨论及制 订未来

10 年房屋政策,并暂订於今年

9 月会发表有关未来

10 年房屋策略的谘询 文件,并同期展开公众谘询,故本会发布是次「2012/13 笼屋板房及套房研究报 告」 ,以反映基层市民的住屋状况. 2. 研究对象 是次问卷调查对象,全为生活在各种不适切居所的居民,当中包括: 2.1. 非持牌笼屋居民 2.2. 持牌笼屋居民 2.3. 板间房/梗房居民 2.4. 套房居民 2.5. 天台屋居民 2.6. 工厂大厦居民 3. 研究目的 鉴於全港仍然有大量贫民蜗居在各类不适切居所环境之中, 为了解近年基层 市面的住屋情况,本会定期进行有关笼屋板房及套房研究,以掌握香港住屋问题 的转变及趋势.是次社协於

2012 年10 月至

2013 年8月期间,进行今次研究, 藉此探讨居民的住屋、经济状况等.目的如下: 3.1. 探讨笼屋、板房及套房的最新情况及转变;

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