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―1― 枣庄市人民政府枣政字〔2016〕72 号 枣庄市人民政府 关于印发枣庄市妇女发展 十三五 规划和 枣庄市儿童发展 十三五 规划的通知 各区(市)人民政府,枣庄高新区管委会,市政府各部门单位, 各大企业: 现将《枣庄市妇女发展 十三五 规划》和《枣庄市儿童发 展 十三五 规划》印发给你们,望认真贯彻执行.

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2016 年12 月13 日―2― 枣庄市妇女发展 十三五 规划 前言实行男女平等是我国的基本国策,男女平等的实现程度是衡 量社会文明进步的重要标志.妇女是物质文明和精神文明的创造 者,是推动社会发展和进步的重要力量.妇女事业是中国特色社 会主义事业的重要组成部分,妇女事业的发展推动了人类文明进 步. 我市历来高度重视妇女事业发展,始终将维护妇女权益、促 进妇女发展作为义不容辞的责任.1995 年以来,市政府先后颁布 了3个周期的妇女发展纲要规划,制定了每个时期妇女发展的阶 段性目标,提出了保障妇女各项权利的策略措施.各级各有关部 门深入贯彻男女平等基本国策,认真执行保障妇女权益的法律法 规,全面落实纲要规划,逐步形成了党委领导、政府负责、妇儿 工委协调、人大政协监督、有关部门各司其职、社会各界广泛参 与,共同推进纲要规划落实的工作合力. 十二五 时期,我市各级政府把促进妇女发展作为全面建 成小康社会的重要内容,积极落实《枣庄市妇女发展 十二五 规划》目标任务,妇女事业经费投入进一步加大,促进妇女发展 的政策措施不断完善,妇女在健康、教育、经济、政治、社会保 ―3― 障、法律、环境等领域的目标基本实现,妇女事业取得显著成绩, 为 十三五 时期妇女事业持续发展积累了宝贵经验,奠定了坚 实基础. 十二五 时期,我市妇女发展取得了很大成绩,但受经济 社会发展水平和社会文明程度的制约与影响,法律规定的男女平 等权利在一些领域未能完全实现,妇女发展水平与 努力在全面 建成小康社会进程中走在前列 的要求和广大妇女日益增长的物 质文化生活需求不相适应.主要表现在:就业性别歧视依然存在, 妇女在资源占有和收入方面与男性存在一定差距;

妇女参与决策 和管理的水平需要进一步提高;

妇女的健康需求有待进一步满足;

侵犯妇女权益的违法犯罪行为时有发生;

妇女的社会保障工作有 待进一步加强;

一些不利于妇女发展的传统偏见依然存在,妇女 发展的社会环境有待进一步优化;

妇女群众利益诉求更加复杂多 元,区域之间、城乡之间、群体之间的妇女发展不平衡状况有待 改善.全面促进妇女发展、实现男女平等任重道远. 十三五 时期是全面建成小康社会决胜阶段,是顺利完成 第一个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦奠定基础的 关键五年,经济发展方式加快转变,改革红利加速释放,既为妇 女发展提供了难得的机遇,也提出了新的挑战.新时期的妇女发 展应继续坚持目标导向和问题导向,准确把握机遇,有效应对挑 战,不断开拓妇女发展新境界,推动我市妇女事业再上一个新台 ―4― 阶. 为推进 十三五 时期妇女事业发展,根据《中国妇女发展 纲要(2011―2020 年) 》 《中华人民共和国妇女权益保障法》 《山东 省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》等规定,按照 《枣庄市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的总体要 求,结合我市妇女发展实际,制定本规划.