编辑: NaluLee | 2015-07-31 |
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想.高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯 彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以马 克思列宁主义、 毛泽东思想、 邓小平理论、 三个代表 重要思想、 科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记的系列重要讲话和视 察山东重要讲话、重要批示精神,以创新、协调、绿色、开放、 共享的发展理念为引领,贯彻落实男女平等基本国策,将妇女发 展融入 四个全面 战略布局,促进妇女全面参与建设小康社会, 保障妇女共享改革发展成果,推动我市妇女事业努力在全面建成 小康社会进程中走在前列.
(二)基本原则. 1.全面发展原则.从妇女生存发展的基本需求出发,着力解 决关系妇女切身利益的现实问题,努力实现妇女在政治、经济、 文化和社会等方面的全面发展. 2.平等发展原则.全面落实促进男女平等的法规政策,更加 ―5― 注重社会公平,构建文明先进的性别文化,营造良好的社会环境, 缩小男女社会地位差距,促进两性和谐发展. 3.协调发展原则.坚持统筹兼顾,促进城乡、区域妇女协调 发展.加大对农村和经济欠发达地区妇女发展的支持力度,推进 基本公共服务均等化,缩小城乡、区域妇女发展差距,保障妇女 共享发展成果. 4.妇女参与原则.依法保障妇女参与经济社会发展的权利, 尊重妇女的主体地位, 引导和支持妇女在推动社会主义经济建设、 政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的实践中,实 现自身的进步与发展.
二、总体目标 将社会性别意识纳入法律体系和公共政策,促进妇女全面发 展,促进两性和谐发展,促进妇女与经济社会同步发展.保障妇 女平等享有基本医疗和基本保健服务,生命质量和健康水平明显 提高;
平等享有受教育的权利和机会,受教育程度持续提高;
平 等获得经济资源和参与经济发展,经济地位明显提升;
平等参与 国家和社会事务管理,参政水平不断提高;
平等享有社会保障, 社会福利水平显著提高;
保障妇女权益的法律体系更加完善,妇 女的合法权益得到切实保护;
平等参与环境决策和管理,发展环 境更为优化.
三、发展领域、主要目标和策略措施 ―6―
(一)妇女与健康 1.主要目标 (1)妇女在整个生命周期享有良好的基本医疗卫生服务,妇 女人均预期寿命延长. (2)孕产妇死亡率控制在 10/10 万以下,逐步缩小城乡、区 域差距,降低流动人口孕产妇死亡率. (3)妇女常见病筛查率达到 80%以上.提高妇女宫颈癌、乳 腺癌早诊早治率,降低死亡率. (4)妇女艾滋病感染率和性病感染率得到控制. (5)降低孕产妇中、重度贫血患病率. (6)提高妇女心理健康知识和精神疾病预防知识知晓率. (7)保障妇女享有避孕节育知情选择权,减少非意愿妊娠, 降低人工流产率. (8)提高妇女经常参加体育锻炼的人数比例. 2.策略措施 (1)加大妇幼卫生工作力度.加强各级妇幼保健队伍建设, 坚持妇幼保健机构的公益性质,健全妇幼健康服务网络,完善妇 幼健康服务体系,为妇女提供均等化的医疗保健服务.加强妇幼 健康服务、产儿科人才队伍建设.优化卫生资源配置,改善农村 妇幼卫生基础设施和服务资源短缺状况.加强流动妇女卫生保健 服务, 逐步实现流动妇女享有与流入地妇女同等的卫生保健服务. ―7― 加大执法监督力度,严肃查处危害妇女健康的非法行为. (2)提高妇女整个生命周期的健康服务水平.完善 生育― 预防―治疗―康复―护理―养老―临终关怀 全生命周期健康服 务链.建立基于妇女个人全生命周期的医疗健康大数据分析应用 系统,提高健康管理和服务质量.针对妇女生理特点,大力普及 生殖健康知识,提高妇女自我保健意识和能力.提供规范的青春 期、育龄期、孕产期、更年期和老年期妇女生殖保健服务,有针 对性地解决妇女特殊生理时期的健康问题. (3)保障孕产妇安全分娩.加强基层医疗保健机构产科建设 和人员培训,提高产科服务质量和孕产妇卫生保健水平.孕产妇 系统管理率城市达到 95%以上,农村达到 90%以上;