PDF《较大车辆伤害事故调查报告》

16 名施工人员进入隧道右线, 安排无机动车驾驶证的黎敦志驾驶三 轮车,中铁建电气化局随队技术员赵涛涛坐在副驾驶位置,王家 鹏与黎和平、冯以祥、郭奎

4 名作业人员坐在三轮车后斗内,其余11 名工人站在三辆平板车上,黎敦志驾车进入隧道后,一开 始开得很慢, 到达青岛科大站后进入长下坡, 车速开始越来越快, 黎敦志开始点刹车辆.虽然青青区间内照明灯不亮,但是在黑暗 中王家鹏及随车人员都感觉到了车速在不断加快, 遂询问黎敦志 为何车速在变快,黎敦志将刹车踩到底,仍未能将三轮车刹住, 并答道: 车刹不住了 .当电缆运输车辆行驶至右线 YK14+900 的下坡转弯段时,突然发现前方行驶的轨道车,三轮车后斗内的 王家鹏及黎和平跳车躲避,三轮车与轨道车随即发生追尾,碰撞 后,三轮车及平板车脱出轨道,电缆线盘因强大的惯性从平板车 上甩出向前滚落至行进方向右侧排水沟内,挤压住跳车人员,平 板车上站立的工人也因惯性甩落至地面和两侧排水沟内. 轨道车 司机邱世勇在感觉到碰撞后,立即采取了制动措施,轨道车滑行 了1米左右停住.被惯性甩落的环网一队工人董长友、张家国从 -

9 - 地上爬起,观察周围情况,发现有工友被电缆线盘挤压住,两人 试图挪动线盘, 但线盘重量太大无法移动. 因隧道内无手机信号, 两人随即与轨道车司机邱世勇、 车长蒋波跑向前方青岛二中站求 救,于5时40 分向环网一队负责人王家银、会计郭保国电话求 救,并拨打了

120 急救电话,现场其他受伤人员也积极开展 自救.

(二)应急救援和处置情况. 事故发生后, 中铁建电气化局项目部立即启动相关应急预案 开展救援,第一时间通过电话向

120 急救中心、公安、消防 等部门进行了报告, 同时向中铁建电气化局、 中铁济南监理公司、 蓝硅公司进行了报告, 蓝硅公司随即也启动应急预案开展应急救 援工作. 崂山区政府接报后立即启动应急响应, 区政府负责同志带领 有关部门赶赴现场开展救援.市委、市政府主要领导就事故现场 处置、受伤人员救治、事故善后、事故调查处理及下步事故防范 等工作先后两次做出重要批示.市委常委、副市长王鲁明同志带 领市安全监管局、 市城乡建设委等部门赶赴现场指导事故救援工 作,部署事故调查和善后处理事宜. 机电一标项目部成立了善后工作组, 对事故伤亡人员进行了 医治、安抚,同时与伤亡人员亲属就赔偿问题展开了协商,并于

6 月25 日与遇难者亲属达成了补偿协议,完成了善后处理.

三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失 -

10 - 事故造成

3 人死亡(死亡人员名单见附件) ,5 人受伤(其中3人重伤、2 人轻伤) ,直接经济损失 402.6 万元,主要用于 善后处理.

四、事故原因和性质

(一)直接原因. 罗山永兴劳务公司违规使用未经正规设计、自行改装、制动 装置存在严重缺陷的电缆运输车,违反轨行区作业管理规定,在 未取得轨行区作业令的情况下违规进入轨行区作业, 与前方违规 运行的中铁建十一局三公司轨道车发生追尾碰撞, 是造成事故的 直接原因.环网一队在运输电缆时电缆线盘捆绑不牢,且人货混 装混运,导致事故损失扩大.

(二)间接原因. 1.罗山永兴劳务公司. (1)未根据实际施工情况提报施工作业计划.在提报施工 作业计划申请时,未根据实际施工区间申请作业令,并从未提报 工程车辆编组计划,违反《青岛-海阳城际(蓝色硅谷段)轨道 交通工程轨行区施工与运输管理细则》第十三条对月、周、日计 划的规定. (2)施工人员在运输敷设电缆前,未按照《地下铁道工程 施工及验收规范》 (GB50299-1999)17.5.5 电缆敷设前应进行 检查,行车道应畅通,照明满足施工要求 的规定,电缆敷设前 未对经过的通道进行检查, 特别是隧道内轨道上有无影响牵引车 -