PDF《中共南昌县委办公室文件》

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1 ― 南办发〔2017〕1 号 中共南昌县委办公室 南昌县人民政府办公室 印发《关于坚决打赢全县脱贫攻坚战的 实施意见》的通知 各乡镇党委、人民政府,各管理处(管委会)党工委、管委会, 县委各部门,县直各单位: 《关于坚决打赢全县脱贫攻坚战的实施意见》 已经

2016 年12 月27 日县委常委会研究同意,现予以印发,请结合实际,认真抓 好贯彻落实.

中共南昌县委办公室南昌县人民政府办公室

2017 年1月5日中共南昌县委办公室文件 ―

2 ― 关于坚决打赢全县脱贫攻坚战的实施意见 根据《中共江西省委、江西省人民政府关于全力打好精准扶 贫攻坚战的决定》(赣发〔2015〕10 号)、 《中共江西省委办公厅、 江西省人民政府办公厅关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》 (赣 办发〔2016〕14 号)和《中共南昌市委办公厅、南昌市市政府办 公厅关于坚决打赢全市脱贫攻坚战的实施意见》(洪办发〔2016〕

16 号)文件精神,为扎实推进我县精准扶贫工作、全力打好脱贫 攻坚战,确保我县率先在全省实现全面脱贫和率先全面建成小康 社会,结合我县实际,提出如下实施意见.

一、指导思想 深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、市关 于坚决打赢脱贫攻坚战的要求,把精准扶贫、精准脱贫作为基本 方略,按照 找准原因、精准施策、建立机制、形成合力 的工 作思路,开展 靶向型 脱贫攻坚,对全县

18 个 十三五 省 市扶贫重点村和 1.2 万建档立卡贫困人口, 全力实施 八大工程 , 确保

2017 年全县基本消灭绝对贫困现象,稳定实现农村扶贫对象 两不愁、三保障 (不愁吃、不愁穿,保障义务教育、基本医 疗和住房),扶贫村农民人均纯收入增幅高于全县平均水平,基 本公共服务主要领域指标接近或达到全县平均水平的目标,为我 县拼争 四个率先 、建设 五个昌南 奠定坚实的基础. ―

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二、攻坚目标

(一)脱贫目标.到2017 年,实现现行标准 1.2 万贫困人口全 部脱贫,

18 个贫困村全部退出的目标, 解决区域性整体贫困;

到2020 年,进一步巩固发展精准脱贫攻坚成果,稳定实现农村贫困人口不 愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障.2018 年, 具备劳动能力但缺乏发展条件的贫困农户人均可支配收入达到当地 平均水平的 70%左右;

具有部分劳动能力的贫困农户人均可支配收 入达到当地平均水平的 50%左右;

对完全丧失劳动能力的贫困农户 重点保障,兜牢底线,使我县农村最低生活保障标准超过国家贫困 标准的 20%.到2020 年,力争使我县农村最低生活保障标准超过国 家贫困标准的 40%,贫困村农民人均可支配收入增长幅度高于全县 平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全县平均水平.

(二)脱贫标准.根据国家有关建立贫困退出机制的意见,贫 困人口脱贫要以贫困户年人均可支配收入稳定超过国家贫困标准, 吃穿不愁,义务教育、基本医疗和住房安全有保障作为主要衡量 指标.贫困村退出要以贫困发生率低于 2%,重度贫困村小组村庄 整治建设全部完成作为退出标准.

三、工作重点

(一)健全脱贫攻坚考核机制.打赢脱贫攻坚战是全面建成小 康社会的底线目标,是各级党委、政府一定要兑现的承诺.要发 挥考核的导向作用,以脱贫攻坚为最大政绩,完善对乡镇(管理 处、管委会)的考核,出台全县脱贫攻坚工作成效考核办法,以―4―脱贫实绩作为对各地党委和政府脱贫攻坚工作成效考核的重要依 据,工作成绩好的要表彰表扬,工作不力的要通报批评,对未完 成年度脱贫攻坚任务的取消当年评先评优资格.要进一步健全挂 点帮扶单位、帮扶责任人考评机制,强化督查考核,将脱贫攻坚 任务完成情况列入年度绩效考核内容,确保各单位落实扶贫责任. 建立完善机关干部到村交流任职工作机制,对在基层一线实绩突 出、群众公认的,要重点培养、优先提拔使用;