PDF《1.自治县人大常委会关于开展盘阳河两岸等重点区域绿化造林...》

5、6 月份组织种植裸根树苗.例如,有一年

5 月在松吉村河 段两岸种植竹苗,经调研组抽查核实,路边连片种植的

30 株中,仅有2株成活.四是选择树种不科学.多年来,在组织植树造林和发 放给群众的树种木苗过程中,基本上没有征求当地群众的意愿和意 见,也没有结合当地气候、自然环境和地块等条件进行植树造林和 发放树种木苗,大都是一厢情愿,纯粹是为完成任务而流于形式. 9.部门作为不力,执法不严.相关部门没有认真贯彻落实《森 林法》和我县相继出台的《自治条例》 、 《关于加快造林绿化建设和 加强森林保护的决定》 、 《关于实施重点区域绿化美化工程的决定》 等相关法律法规,没有当好领导的参谋,没有做到早规划、早汇报、 早部署,对乱砍滥伐林木打击不到位. 10.政府对森林资源保护的措施不够有力. 在调研中发现,重 点区域内的森林资源时常被砍伐,一是受利益驱动,有人随意砍伐 和倒卖古树名木及野生原木;

二是人工造林绝大部分是用材林,用 材林成林后政府没有对其进行补偿而无法禁止砍伐;

三是相关部门 在批建木材加工企业和发放木材砍伐指标时,没有考虑旅游重点区 域森林资源的保护;

四是在旅游重点区域和森林保护区域范围没有 制定严禁捕打野生动物行为的措施. 11.其他原因影响造林绿化.比如:甲篆乡的拉高村和甲篆村的 盘阳河南岸公路沿线有 2,600 亩荒山,2008 年租给一个东兰人王育 朝搞退耕还林,王育朝用来种植山茶油,只管护两年后就丢荒.目 前茶油树成活率在

3 成左右,并且没有长出草面.近几年来,群众 很想开发这些荒山,因为事关退耕还林政策,林业部门不同意开发, 这就是拉高村、甲篆村公路旁荒山一直荒芜的原因. -8 -

三、加快旅游重点区域造林绿化和森林资源保护的建议 ㈠领导高度重视科学谋划.旅游重点区域造林绿化是一块难啃 的 骨头 ,要真正实现这一区域的造林绿化美化,自治县党委、政 府必须科学谋划,采取强有力的措施.从组织领导的层面上看,至 少要做好以下谋划工作:一要充分认识这一区域绿化造林的重要性 和紧迫性.良好的生态环境是人类健康长寿的主要因素,巴马要打 长寿牌,首先必须改善生态环境.本次调研所调查的区域,森林资 源目前是巴马较差的地方,因而也给巴马的声誉打了一些折扣.可 以说,生态环境建设是建设巴马长寿养生国际旅游区的重中之重. 时不我待,必须把这一区域的绿化美化尽快提上县委、政府的重要 议事日程.二要把这一区域的绿化美化当作我县近几年的重点工程 加以谋划,投入必要的资源,加强领导,把此项工作纳入党委、政 府的绩效考核范围.三要制定切实可行的实施方案.要派人深入实 际开展详细的调查摸底工作,充分征求当地群众的意见,在征得群 众认同的基础上制定绿化美化方案.建立旅游重点区域造林绿化和 森林资源保护联席会议制度,定期研制绿化美化工作重大问题. ㈡科学编制规划.旅游重点区域需要绿化美化的面积较大,不 可能一下子全面铺开,应该抓住重点,区别对待.建议以本报告所 列的几个荒山荒坡片区为绿化美化的重点,因地制宜,不同的基础 条件采用不同的绿化方法,分别给不同区域、甚至不同的地块制定 详细的规划.什么地方由谁造林绿化、由谁投入、采用什么树种、 权属如何确定、后续如何管护等等,都要在反复征求当地干部群众 和专家意见的基础上才能确定.在这方面,调研组有以下建议: