PDF《应急考量公众素质》

星期五2013年11月1日View View View View View View View View View View View View View View View View View View View View View View View View View View View View View View View

2 本版责任编辑:李莹

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com 观点李莹业界评说 应急考量公众素质在环境保护中, 公众参与正成为 一支不可忽视的力量.有效的公众参 与, 有赖于一系列具体、 可操作的制度 保障. 第一, 公众的有效参与, 以环保信 息充分、 及时披露为前提.不论是环保 决策、 环境影响评估, 还是企业的环境违 法行为, 执法部门都应当及时向公众提 供充分信息.必须推进环境信息公开, 从而借助社会舆论和公众监督, 对环境 污染和生态破坏者施加压力. 第二, 建立完善的专家论证和咨 询制度.环境保护往往涉及专业性、 技术性问题, 如果没有专家支持, 公众 在参与过程中对很多关键问题会无所 适从, 从而导致 在场的缺席 之尴尬. 第三, 建立健全环境污染和环境 问题投诉处理制度.要广泛依靠公众, 检举揭发破坏环境的违法行为. 吴学安 八方声音 本期提示 山西省阳城县不断探索符合地方实际的环境监管新模 式, 积极推动环保基层组织建设, 全县

18 个乡镇所有行政村 全部配备了持证上岗环保监督员, 实现了环境监管县、 乡、 村 三级横向到边、 纵向到底的全覆盖. 不久前,多地被雾霾笼罩,预警从黄色一直升高至红色,哈尔滨、长春等城市纷纷启动重大气象灾害应急响应,采取公交车停运、高速公路全线封闭、中小学和幼儿园停课等措施应对雾霾天气.应急响应也造成了市民出行困难、孩子停课没人管等现实问题.有些市民对此开始抱怨、质疑.不可否认,雾霾应急预案确实造成了生活中诸多不便,打乱了正常的生活节奏.但是,面对雾霾应急的紧急状态,作为公众,我们更应理性看待应急措施,积极进行响应. 认识上,应理性看待利益受损.雾霾问题因其涉及面广、对健康的危害大,已经成为公众关注的焦点.人们对于雾霾天气不满的情绪多、怨言多、担忧多,当然,对改善空气质量的期待也多.从名人微博吐槽,到 我为祖国测空气 活动发起,可以说, 公众的关注、 呼吁、参与已经成为雾霾治理的重要推动力.今年以来,党和国家领导同志多次对大气污染防治工作作出重要批示,相关部门密集出台治理措施,如中央财政专门安排50 亿元资金,全部用于大气污染治理工作.北京、天津、河北等6省市召开高规格会议,明确建立大气污染防治协作机制.尤其是国务院发布了《大气污染防治行动计划》, 这10 条措施将成为当前和今后一个时期全国大气污染防治工作的行动指南.力度不可谓不大,决心不可谓不坚,考核不可谓不严.大气污染治理工作正在大踏步前进.但雾霾治理需要调整产业结构、能源结构,真正去除病灶是一个复杂而漫长的过程.因此,在这个过程中,面对重污染天气来袭,应急措施必不可少.应急措施的目的正是为了维护公众权益,保护公众健康.公众作为雾霾治理的重要推动者,也是雾霾污染的制造者之一,该到了承担责任,做出一定利益让步的时候.对此,公众理应理解政府出台应急措施的初衷, 积极配合政府的应急工作. 态度上,应自觉执行政府的措施.面对限行、停课等带来的生活不便,我们应当用什么样的态度来面对?在此紧要关头,公众更应保持高度自觉,为改善空气质量作出自己的贡献.事实上,很多雾霾应对面对污染我们应该做些什么? 局长论坛 切实加强基层环保机构建设 山西省阳城县环境保护局 茹卫斗 山西省阳城县不断探索符合地方 实际的环境监管新模式, 积极推行环 保基层组织建设, 把环境监管的触角 向农村延伸.全县