PDF《ISPM 34》

34 入境后植物检疫站的设计和操作 ISPM 34-6 国际植物保护公约 背景 输入的植物可能传带检疫性有害生物.对此类商品考虑采取植物检疫措施时,国家植保机 构应根据风险管理原则采取措施(ISPM 第1号:2006 年).为了评估有害生物风险,为特定途 径确定适当的植物检疫措施,应进行有害生物风险分析.对国际贸易中的许多商品而言,输入 国的国家植保机构确定风险管理措施,既减轻有害生物风险,又避免进行入境后检疫的必要. 然而,对某些商品来说,尤其是对种植用植物来说,国家植保机构可确定需要实施一个检疫 期. 在某些情形中,由于无法在入境时核查特定货物中有无检疫性有害生物,国家植保机构可 决定有必要对该货物实行检疫期,以便检测有无有害生物,留有便于迹象或症状显现的时间, 并在必要时进行适当处理. 检疫站进行隔离的目的是防止植物携带的有害生物逃逸.所需检查、检测、处理和核实活 动结束时,该货物可酌情放行、销毁或保留作为参照材料. 本标准所述准则亦可适用于检疫隔离其他生物体(如检疫性有害生物、有益生物、生物防 治物),对此也可能需要其他具体的要求. 确定入境后检疫作为一种植物检疫措施的必要性 为根据 ISPM 第2号(2007 年)和ISPM 第11 号(2004 年)确定对种植用植物或其它植物 的特定商品采取的植物检疫措施,应进行有害生物风险分析.该分析确定与植物相关的有害生 物风险,并确定为管理这项风险采取的植物检疫措施,其中可包括特定时期内入境后检疫.入 境后检疫站的物理和操作特性,决定检疫站所提供的隔离程度及其充分隔离各种检疫性有害生 物的能力. 输入国国家植保机构一旦决定入境后植物检疫措施,就应确定这项措施是否可由以下之一方式 采取: ― 现有的一个无须改造的入境后检疫站(可包括隔离的大田) ― 对现有的一个入境后检疫站的结构或操作条件进行改造 ― 设计建造的一个新的入境后检疫站 ― 在不同地区或国家中的检疫. 要求 1. 入境后检疫站的一般要求 植物货物的入境后检疫站的要求,应考虑植物生物学、检疫性有害生物的生物学和可能携 带检疫性有害生物的任何媒介的生物学,尤其是其传播和蔓延方式.检疫隔离中成功扣押植物 货物,需要防止任何相关检疫性有害生物逃逸,并防止检疫站以外地区的生物进入检疫站或将 检疫性有害生物传播到检疫站以外. 2. 入境后检疫站的具体要求 检疫站可由以下一个或几个设施构成:大田、网室、玻璃温室、实验室等.检疫站所用设 施应根据输入的植物的种类及其可能带入的检疫性有害生物决定. 国家植保机构在确定检疫站的要求时应考虑所有相关事项(如地点、物理和操作要求、废 物处理设施、有无对检疫性有害生物进行检测、诊断和处理的适当系统).国家植保机构应当 入境后植物检疫站的设计和操作 ISPM

34 国际植物保护公约 ISPM 34-7 确保通过检查和审核维持适当程度的隔离.附录

1 提供了有关根据不同种类的检疫性有害生物 的生物学确定的入境后检疫站的要求的指导. 2.1 地点 确定入境后检疫站的地点时,应考虑以下方面: ― 检疫性有害生物意外逃逸的风险 ― 及早发现逃逸的可能性 ― 发生逃逸时采取有效管理措施的可能性. 检疫站应提供适当的隔离和稳定性(如受严重气候或地质事件影响的风险极小).还应考 虑与易受感染植物及相关植物种的适当隔离(如地点远离农业或园艺生产、森林或生物多样性 高度集中的地区). 2.2 物理要求 入境后检疫站的物理设计应当考虑植物的生长要求、可能与货物相关的任何检疫性有害生 物的生物学、检疫站的工作流程以及特定的应急要求(如发生断电和断水时).办公设施及辅 助服务基础设施应根据需要提供,并与入境后检疫站内的植物适当隔离. 须考虑的物理要求包括: ― 检疫站的划定 ― 大田的隔离 ― 按不同限制程度划分内部活动分区 ― 结构性材料(墙、地板、屋顶、门、网片、窗) ― 检疫站的规模(以确保入境后检疫站及相关程序的有效操作) ― 内部分隔货物的隔离间 ― 进入检疫站及在检疫站内(检疫隔离的植物生长区避免交通) ― 出口的设计(门、窗、气孔、排水管和其他导管的设计) ― 处理系统(空气、水、固体和液体废物的处理) ― 设备(如专用生物安全柜、高压消毒锅) ― 水电供应,包括备用发电机 ― 入口处的洗脚池 ― 工人用净化换衣室 ― 标记的使用 ― 保安措施 ― 废物处置设施的利用. 2.3 操作要求 入境后检疫站应由输入国国家植保机构操作,或由其授权和审核. 检疫站的操作将需要具体程序,用来管理确定的与检疫站内植物货物相关的风险.应编制 一本程序手册,适当时由该国家植保机构批准,详细说明检疫站实现其目标所应遵循的程序. 操作要求涉及与管理审查、定期审核、人员培训、入境后检疫站的一般操作、植物的纪录 保持和可追溯性、应急预案、健康与安全以及文献等有关的适当政策和程序. ISPM