PDF《既成的事实：》

1 既成的事实: 2000年3宗2014年180宗 水务重新公有化已成 全球性趋势 美国

59 加拿大

8 德国 匈牙利 哈萨克斯坦 乌兹别克斯坦 乌拉圭 乌克兰 比利时 阿尔巴尼亚 佛得角 加纳 乌干达 土耳其 越南 马里 几内亚 印度 约旦 黎巴嫩 中非共和国 莫桑比克 坦桑尼亚 摩洛哥

25 20

15 10

5 0 马来西亚 全球共 180宗 在高收入 国家有136宗 高收入的国家 全球 在低收入 国家有44宗 低收入的国家 印尼 中国 哥伦比亚 匈牙利 玻利维亚 南非 阿根廷 委内瑞拉 法国

49 2000

2001 2002

2003 2004

2005 2006

2007 2008

2009 2010

2011 2012

2013 2014

2 2

2 3

3 2

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4 2000年至2014年已重新公有化的城市数量 按年份排列: 根据国家排列: 重新公有化的国际趋势 2000-2014 资料来源 : PSIRU, Food &

Water Watch, Corporate Accountability International, Remunicipalisation Tracker Acknowledgements:We would like to thank Mary Grant from Food &

WaterWatch, and Corporate Accountability International for providing information on the US cases;

Eloi Badia for contributing information on the Spanish cases;

Lavinia Steinfort and Vladimir Popov for providing research assistance;

and Nick Buxton and Olivier Hoedeman for reviewing the report.

This white paper brings forward the key findings of a forthcoming book on remunicipalisation (2015). 作者: Emanuele Lobina, Satoko Kishimoto, Olivier Petitjean 中文翻译: 全球化监察 排版: Ricardo Santos 2015年2月 由公共服务国际研究小组(Public Services International Research Unit, PSIRU)、荷兰跨国 研究中心(Transnational Institute, TNI)及跨国观察站(Multinational Observatory)联合发表 合作: 全球化监察 原文: http://www.tni.org/sites/www.tni.org/files/download/heretostay-en-20_nov.pdf 西班牙

12 3 全世界越来越多的国家、城市和地区正通过重 新公有化城市的服务,即政府重掌水务和环境 卫生管理权,逐渐结束水务私有化的浪潮.在 许多情况下,这是对私营机构的虚假承诺以及 对他们利润重於社区需求的一个回应.本文旨 在指出水务及环境卫生服务重新公有化已成为 一个全球性发展趋势,并作出迄今最完整的个 案概览.在过去15年间,全球南北方已经有 35个国家发生了至少180宗水务重新公有化的 个案,包括欧洲、美洲、亚洲和非洲引人注目 的个案.已进行了重新公有化的主要城市包括 加纳的首都阿克拉、德国的柏林、阿根廷的布 宜诺斯艾利斯、匈牙利的布达佩斯、马来西亚 的吉隆坡、玻利维亚的拉巴斯、莫桑比克的马 普托,以及法国的巴黎.相比之下,在同一时 期只有少数的大城市有私有化的案例,例如沙 特阿拉伯的吉达,以及印度的那格浦尔,而且 已引起很大的反对和批评的声音. 尽管国际金融机构和各个政府在过去三十多 年努力不懈地宣传、推动私有化和公私合营 (PPPs),但现在看来,水务重新公有化已是 一既成事实的政策选项.大家亲身经历了私营 水务管理带来的多种问题―― 从缺乏基建投 资、价格上调,到对环境的破坏―― 令社区及 决策者明白公共部门能够更好地为市民提供优 质的服务,以及保障人们的用水权. 重新公有化指的是,地方当局,或更广义 地说,公众,重新取得之前私有化了的供 水及卫生服务的控制权.这通常是因为地 方当局终止与私营公司的合同,或合同到 期而不再续期.但这过程并不总是或不只 是限于地方规模.区域及国家部门对于城 市服务的资金和政策均有相当大的影响;