PDF《无锡市人民政府办公室文件》

职工 医疗保险参保人员住院个人自付比例由 十五 期末的 45%下降至

4 21%;

五大保险基金累计结余 280.05 亿元(市本级 164.86 亿元) , 基金备付能力进一步增强.

三、人才工作得到进一步加强,人才特区建设成效初显.坚 持以高层次人才和高技能人才引育为核心,大力创新人才工作政 策措施,先后制定实施了

530 计划、 后530 计划、 泛530 计划、 无锡千人计划 以及 高技能人才三年行动计划 和 5+1 职业 培训行动计划.以提升劳动者职业技能为重点,建立健全了面向 城乡全体劳动者的职业培训和技能人才培养体系.加强了人才载 体建设,积极营造集聚海内外优秀人才的良好环境.我市人才数 量持续增加, 成为推动我市产业转型升级的重要力量. 到 十一五 期末, 全市人才总量超过

108 万人, 其中高层次人才超过

7 万人, 海外留学归国人才超过

6000 人;

高技能人才总量近

10 万人,比 十五 末增长

6 万多人,技能人才等级结构比例从 十五 末的 33:55:12 优化为 27:43:30;

1287 家

530 企业落户我市,集聚人才 超过

1 万人;

建成国家级、省级留学人员创业园

11 家,国家级、 省级博士后工作站

91 家,成立了全国首家外国专家创新创业园, 设立了

5 家海外人才工作站;

建立省、市级高技能人才培训基地

51 家,市公共实训基地成为国家级示范基地.

四、工资收入分配制度改革稳步推进,劳动关系保持和谐稳 定.公务员实行职务和级别相结合的工资制度.开展了事业单位 基本工资制度改革,义务教育学校绩效工资实施到位,公共卫生 与基层医疗卫生事业单位绩效工资稳步推进.坚持实施以工资指 导线、劳动力市场工资指导价位、人工成本预测预警和最低工资 标准为主要内容的企业工资宏观调控制度,大力推进企业工资集

5 体协商,启动了企业工资集体协商地方立法工作.着力构建和发 展和谐劳资关系,建成了四级协调劳资关系工作体系和基层专兼 职劳资关系协理员队伍.加强劳动保障监察 两网化 建设,形成 了四级监察执法体系.推进劳动人事争议仲裁机构实体化建设, 市和市(县) 、区两级劳动争议仲裁院全部成立. 十一五 以来, 我市劳资关系总体和谐,劳资关系协调工作进社区(村)覆盖率 100%,工资集体协商建制率 95.4%,劳动合同签订率 98.7%,劳 动人事争议仲裁结案率 98.1%.

五、人事制度改革稳步推进,军转安置任务圆满完成.深入 实施《公务员法》 ,建立健全公务员公开招录、调任交流、考核 激励等机制,加强公务员作风能力建设,开展公务员任职培训. 积极推进事业单位分类改革和管办分离,大力推行事业单位人员 聘用制度、岗位管理制度和理事会制度,积极探索事业单位社会 公共服务绩效考核办法.加强职称制度改革,推进社会化申报和 规范化评价工作.切实加强人事考试体系建设,形成了适合我市 人事考试工作实际的管理办法和操作规程,建成了人事考试标准 化基地.认真贯彻军队转业干部安置政策,按照考试考核和双向 选择相结合的原则,建立健全具有本市特点的军转安置办法,圆 满完成了军转安置任务. 十一五 期间,全市各级机关通过考试 公开招录公务员

2962 名,各类事业单位公开招聘补充工作人员

4990 名,累计安置军转干部