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com.cn 责任编辑 / 孙竹芗 美编 / 吴婷 2016.12.15
本报记者 杨珍莹 通讯员 吴越 上海自贸试验区挂牌三年来, 前来创 业、 工作的海内外人才数量逐年增加.近日, 外高桥企业服务中心境外人员服务站、 国际人才服务中心分中心服务点正式成 立.这是由自贸区公安分局、 自贸区管委 会保税区管理局人力资源处在企业服务中 心共同设立的. 服务站及服务点将形成一站式服务 窗口, 进一步简化申请材料和办事程序, 既可解决人才办证繁琐的难题, 也有助于 推动自贸区扩大开放和创新创业环境优 化. 彻底解决人才政策 最 后一公里 问题 据了解, 外高桥企业服务中心境外人 员服务站暨国际人才服务中心分中心服务 点可方便企业多点办理、 就近办理海内外 人才公共服务项目.3个企业服务中心将 向万余家会员企业介绍并推广外国人证件 业务 单一窗口 的优势及特点, 协助各政 府职能部门代收并初审相关资料, 彻底解 决人才政策的 最后一公里 问题. 以外国人证件业务 单一窗口 办证咨 询、 预受理服务为例, 单一窗口 将人社、 外专、 公安出入境
3 个部门的外国人证件 业务办理 三窗合一 , 涵盖了12类20余种 业务, 整合了3个部门的运行机制、 程序和 信息, 初步实现相关部门管理信息系统的 资源共享和集约运用.从原来要分别向3 个部门提供多项材料, 变成了 一个窗口, 一套材料, 一次申请, 一并办结 , 大大简化 了申请材料和办证程序.对于企业而言, 单一窗口 的办证时间比原来大幅缩短, 进一步提高了办事效率. 自贸区企业出入境备案登记咨询、 受理、 发证服务, 则是向区内企业提供相关 材料到服务站进行登记备案.日后再办 理外国人相关证件业务时, 只需携带备案 登记证, 不必携带营业执照、 组织机构代 码证、 批准证书原件……随着改革的推 进, 对于备案企业还将有一系列的便利政 策推出. 此外, 服务中心将对区内企业在外国 人签证、 工作证办理过程中遇到的紧急问 题、 个性化问题、 个案等记录在册, 并反馈 给自贸区公安分局出入境办证大厅, 为企 业量身打造解决方案, 助推海外人才政策 的进一步改革. 自贸区保税区域服务 能级步步提升 今年
2 月, 自贸区公安分局联合多家 相关部门, 将人社、 外专、 公安出入境
3 个 部门的外国人证件业务办理 三窗合一 , 在自贸区出入境办证中心设立了外国人证 件业务 单一窗口 . 据不完全统计, 截至
9 月, 窗口已为
260 余名外籍人士办理了证件业务, 共涉 及23 个国家.以新办就业证和工作类居 留许可为例, 单一窗口 开设前, 办结整套 手续共需 52―66 个工作日, 约4个月时 间.在此过程中, 办事人需反复前往
5 个 办事处. 单一窗口 开设后, 仅需耗费 27―32 个工作日, 时间比先前缩短一半 多, 且仅需前往2个办事处. 此外, 窗口还包括多项并办业务, 如居 留许可、 就业证、 外专证以及这类证件的换 发、 补发、 延期、 变更等
20 余种涉及公安、 人社、 外专3个部门的业务, 都已简化申办 流程、 减免了申请材料. 今年