PDF《中国石化多位代表》

突出四个重点 , 即重点管好国有 资本布局、 规范资本运作、 提高资本回报、 维护资本安全. 除法律规定和特别授权外, 各级党政机关、 事业单位 不再出资办企业. 林杰透露, 福建省国资委将促进尽快出 台 《福建省企业国有资产监督管理条例》 , 并计划2020年前 稳步将全省各级党政机关、 事业单位所属企业的国有资本 纳入经营性国有资产集中统一监管体系. 对于如何落实企业市场主体地位, 林杰以 三个归位 来回答: 将依法应由企业自主经营决策的事项归位于企 业, 将延伸到子企业的管理事项原则上归位于一级企业, 将配合承担的公共管理职能归位于相关政府部门和单位. 《实施意见》 还对混合所有制改革提出将股份所有制 改革推动上市作为实现混合所有制改革的主要形式, 同时 根据行业的特点和企业的实际, 宜控则控, 宜参则参. 林杰强调,

2016 年是国企改革落实年, 福建国企要从 实际出发, 认真贯彻落实 《实施意见》 , 为进一步解放思想、 深化改革、 开拓创新, 为建设机制活、 产业优、 百姓富、 生态 美的新福建做出更大贡献. 福建省国资委 定调下一轮国企改革 高建生 吕晓艺 龙岩供电公司: 首个无轨机器人变电站巡检 支持推动 三转 的几点思考 李满起 (上接G01版) 作为国字号 巨舰 , 央企也被地 方政府视作经济发展的重要引擎. 近两年来, 河北、 天津外, 河南、 山西、 内蒙古、 山东, 甚至上海浦东新区等 地纷纷派团专程抵京, 希望引进外迁 的央企. 虽然在国资委的牵头下, 央企外 迁的案例有些许增加, 但是从微观层 面来讲, 无论是产业还是人口, 央企 外迁的动力并不是很足, 因此也就需 要更高级别的机构统一规划协调, 解 决外迁央企的种种顾虑. 首先, 是如何解决外迁人员的后 顾之忧.家属如何安置?户籍是否 保留?教育、 医疗问题如何解决?这 是摆在当下的一大难题. 其次, 是如何下放大批行政审批 权, 使得央企办事不必非得经常去跑 京城的政府部门.如果因为外迁而影 响了企业的运营效率, 那就得不偿失 了. 除了解决上述两大顾虑, 驻扎在 北京的中央企业到底应该迁到哪儿?怎么分置, 这也是个问题. 习近平总书记在调研中明确指 出, 北京应 调整疏解非首都核心功 能, 优化三次产业结构, 优化产业特 别是工业项目选择, 突出高端化、 服 务化、 集聚化、 融合化、 低碳化. 从北京城市功能的实际情况看, 除一些面向全国的非首都核心功能 之外, 部分科教文卫机构可以适当 迁移;

而聚集北京的一些非关国家 经济命脉的央企总部, 应迁移到北 京郊区, 甚至可以适度迁出北京;

目前央企总部的员工数量并不是很多, 人员重点在央企的

二、 三级公 司, 建议全部迁出北京四环之外;

而 一些高端的科研单位则应该适度地 进行保留. 改革开放以来, 中国一直在实行 非均衡的发展模式, 优先发展东部, 中西部的振兴则稍显滞后.仔细研 究央企分布, 则是北上广这类东部发 达地区占据了大半壁江山, 中西部则 是寥寥几家, 甚至亟须扶持的地区如 贵州等地则是连一家央企总部都没 有, 耐人深思. 因此, 国家在考虑央企外迁时, 除了要参考经济发展程度外, 也要将 企业迁至适合其发展的核心地带. 例如, 中国电子落户深圳就是由于深 圳是中国电子信息产业最为发达的 地区;