PDF《江苏省人民政府办公厅文件》

―

1 ― 省政府办公厅关于印发江苏省沿江沿海港口 布局规划(2015-2030年)的通知 各市、县(市、区)人民政府,省各委办厅局,省各直属单位: 《江苏省沿江沿海港口布局规划(2015-2030年)》已经省 人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻实施.

江苏省人民政府办公厅 2017年4月20日 (此件公开发布) 江苏省人民政府办公厅文件 苏政办发〔2017〕57号―2―江苏省沿江沿海港口 布局规划(2015-2030年) 十一五 以来,在交通运输部和省委、省政府的高度重 视和大力支持下,我省沿江沿海港口实现了快速发展,港口布 局持续优化,设施能力显著提升,服务功能不断拓展,总体规 模位居全国省级港口首位,有力支撑了全省经济社会持续健康 发展.随着国内外宏观环境的发展变化,我省港口发展站在了 新的历史起点上. 一带一路 、长江经济带和江苏沿海开发 等国家战略的实施,为沿江沿海港口更好地发挥支撑作用,构 筑发展新优势提供了重要机遇.贯彻落实习近平总书记关于长 江经济带 共抓大保护、不搞大开发 的重要指示精神,迫切 要求我省沿江沿海港口优化功能布局,集约高效利用资源,实 现绿色安全发展.为适应新形势新要求,依据《中华人民共和 国港口法》和交通运输部颁发的《港口规划管理规定》,编制 本布局规划,加强顶层设计,指导和推动我省沿江沿海港口全 面、协调、可持续发展,为推进 两聚一高 新实践、建设 强 富美高 新江苏提供有力支撑. 本布局规划范围包括沿江沿海港口岸线及相关水、 陆域. 规 划基础年为2014年,部分参考2015年,规划水平年为2020年和 ―

3 ― 2030年.

一、港口发展和布局现状

(一)发展现状. 我省沿江沿海地区共布局10个港口,其中,连云港港、南京 港、 镇江港、 苏州港、 南通港为国家主要港口, 扬州港、 无锡 (江阴)港、泰州港、常州港、盐城港为地区性重要港口.长江南京 以下12.5米深水航道、连云港港30万吨级航道、盐城港大丰港区 10万吨级航道、 南通港洋口港区15万吨级航道等一批深水航道相 继建设. 截至2015年底, 全省沿江沿海港口共有生产性泊位1304 个(沿江1146个、沿海158个),综合通过能力12.9亿吨(沿江 10.7亿吨、沿海2.2亿吨).其中万吨级及以上泊位475个(沿江 397个、沿海78个),综合通过能力9.4亿吨(沿江7.5亿吨、沿海 1.9亿吨),分别占沿江沿海港口总量的36%和73%.2015年,全 省沿江沿海港口实现货物吞吐量17.9亿吨,其中外贸吞吐量4.0 亿吨, 十一五 以来年均增长8.8%和10.5%;

连云港港、南京 港、镇江港、苏州港、南通港5个国家主要港口吞吐量占沿江沿 海港口吞吐总量的70%以上;

煤炭、石油、金属矿石和集装箱等 主要运输货种吞吐量占沿江沿海港口吞吐总量的64%.

(二)综合评价. 港口是经济社会发展的重要基础和临港产业布局的重要依 托.我省沿江沿海港口承担了全省65%以上煤炭和90%以上原 油、 铁矿石等能源、 原材料进口, 以及90%外贸进出口货物运输, ―

4 ― 港口能力基本适应经济社会发展需求. 依托港口码头, 沿江地区 集中了全省90%以上的冶金和石化企业、60%以上的电力企业、 70%以上的水泥和造纸企业,有力带动了临港产业发展. 港口是长江中上游及沿陇海线大宗物资转运和对外交往的 重要门户, 我省沿江沿海港口承担了长江中上游地区55%以上物 资和20%集装箱吞吐量的转运任务,其中,中上游地区大型企业 所需70%以上的海进江煤炭、80%以上的外贸进口铁矿石在我省 沿江港口完成中转. 连云港港约40%的货物吞吐量是为沿陇海线 及周边省份服务,已成为我国中西部地区重要的出海通道. 港口是构建长江三角洲地区综合交通运输体系的重要载体. 我省沿江沿海港口作为上海国际航运中心的北翼, 承担了区域内 90%以上的能源和外贸物资运输,在海铁转运、江海转运以及多 式联运中的地位日益突出, 已成为连接上海、 长江三角洲及中上 游地区经济社会发展的重要纽带.