PDF《安徽省安全生产监督管理局文件》

安徽省安全生产监督管理局文件 皖安监一?2017?87 号 安徽省安全监管局关于开展非煤矿山 双重预防机制建设试点工作的通知 各市、省直管县安全监管局: 为贯彻落实 《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故 工作指南构建双重预防机制的意见》 (安委办〔2016〕

11 号) , 根据国家安全监管总局 《关于开展非煤矿山双重预防机制建设试 点工作的通知》 (安监总厅管一 ?2017?

63 号, 以下简称 《通知》 ) 、 《安徽省人民政府办公厅关于构建 六项机制 强化安全生产风 险管控的实施意见》 (皖政办?2017?16 号)和《安徽省人民政 府安委会办公室关于印发的通知》 (皖安办?2017?19 号)等要求,省―2―安全监管局决定在部分非煤矿山企业开展安全风险分级管控和 隐患排查治理双重预防机制(以下简称双重预防机制)建设试点 工作.

现将有关事项通知如下:

一、指导思想 以习近平总书记关于 对易发生重特大事故的行业领域采取 风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,推动安全生 产关口前移 的要求为指导,坚持安全第

一、预防为主、综合治 理方针,坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红 线,以防范和遏制非煤矿山较大及以上事故为重点,加强领导、 改革创新,协调联动、齐抓共管,着力强化企业安全生产主体责 任,依靠严密的责任体系、严格的法治措施、有效的体制机制、 有力的基础保障和完善的系统建设,切实增强安全防范治理能 力,大力提升非煤矿山安全生产水平,促进安全生产形势进一步 稳定好转.

二、试点单位和试点时间

(一)试点单位.国家安全监管总局确定中国五矿集团安徽 开发矿业有限公司的试点工作由总局进行重点跟踪督导. 在各市 安全监管局推荐的基础上,经研究,确定安徽马钢罗河矿业有限 责任公司罗河铁矿及付冲沟尾矿库, 安徽太平矿业有限公司前常 铁矿, 凤阳县琅琊山矿业股份有限公司灵山―木屐山矿区玻璃用 石英岩矿,芜湖海螺水泥有限公司库山矿,马钢(集团)控股有 限公司姑山矿业、皖北煤电含山恒泰非金属材料分公司,池州海 ―

3 ― 螺北山石灰石矿,铜陵有色金属(集团)公司冬瓜山铜矿、铜陵 海螺水泥有限公司石灰石矿等

10 座矿山企业的试点工作由省安 全监管局督导,其上级公司负责组织、指导.各市要有针对性地 确定

2 个以上矿山企业作为试点单位,进行重点跟踪督导,并将 确定的试点非煤矿山名单于

8 月底报省局备案.

(二)试点时间.2017 年8月开始试点,2018 年6月底前 取得阶段性成果.

三、试点基本流程和主要任务 各试点单位要参照 《非煤矿山企业构建双重预防机制基本流 程(试行) 》 (见附件) ,结合各自特点和实际,创造性开展双重 预防机制建设. 试点工作要完成以下主要任务: 全面辨识安全风险并建立安 全风险清单,制定并严格落实安全风险分级管控措施,建立安全 风险公告制度,绘制安全风险四色分布图,完善隐患排查治理闭 环管理,实现安全风险分级管控和隐患排查治理信息化管理,落 实省政府办公厅关于构建 六项机制 强化安全生产风险管控等.

四、工作要求和保障措施

(一)切实加强领导,提高认识.各试点单位要成立以主要 负责人为组长的领导小组,明确试点工作的专门协调部门;