PDF《安徽省安全生产监督管理局文件》

要制定 试点工作方案,明确工作目标、实施内容、责任部门、保障措施、 工作进度和工作要求等相关内容,扎实做好试点工作.各市安全监 管部门要加强对试点单位的督促指导,推动试点工作有序开展. ―

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(二)认真组织宣贯培训,层层发动.各试点单位要组织对 全体员工开展双重预防机制和构建 六项机制 方面的知识培训, 使全体员工掌握风险辨识、评估和管控,以及隐患排查治理的基 本技能,为双重预防机制和 六项机制 建设奠定坚实的基础. 省局将采取现场督导、聘请专家指导、互检互查、典型示范和现 场交流等多种形式, 帮助指导各级安全监管部门和试点单位进一 步统一认识、理清思路、明确任务、找准方法,确保试点工作落 地生根.

(三)注重问题导向,突出重点.各试点单位要及时研究解 决双重预防机制和构建 六项机制 建设过程中存在的问题,紧 紧围绕防范和遏制较大及以上事故, 抓住辨识管控重大风险和排 查治理重大隐患这两个关键,不断完善工作机制,推动试点工作 落到实处.各市安全监管部门要积极协调和组织专家力量,对试 点单位进行指导,及时帮助解决试点工作中遇到的困难和问题;

要加强检查推动,对消极应付、工作落后的,要退出试点;

遇到 重大问题,请及时向省安全监管局监管一处反映.

(四)适时总结推广,确保实效.各市级安全监管部门要督 促指导试点单位深入分析研究,定期梳理和总结可复制、可推广 的经验举措及其成效;

要通过示范引领、以点带面,在辖区内全 面开展双重预防机制建设工作.省属企业要走在前列,为全省矿 山双重预防机制和 六项机制 建设探索新路子.省安全监管局 将加强对试点工作的督促推动和评估总结, 统筹协调解决试点工 ―

5 ― 作中遇到的问题, 及时调度各地区试点工作进展, 强化经验总结, 及时在全省范围内推广. 附件:非煤矿山企业构建双重预防机制基本流程(试行) 安徽省安全生产监督管理局

2017 年8月15 日―6―附件 非煤矿山企业构建双重预防机制基本流程 (试行) 双重预防机制构建工作基本流程包括:策划与准备、安全风 险评估(包括安全风险辨识、安全风险分析、安全风险评价) 、 安全风险管控、检查与考核、改进提升.

一、策划与准备 为确保构建双重预防机制工作顺利开展, 非煤矿山企业要精 心组织策划, 做好相关准备工作. 重点应做好以下几个方面的工作:

(一)建立工作制度. 要制定完善本企业双重预防机制建设的相关制度, 明确工作 内容、职责分工、保障措施等相关内容;

明确各级负责人、部门 管理人员和班组员工的具体职责,避免职责不清、相互推诿.工 作制度应该具体、有针对性和可操作性,为企业双重预防机制常 态化运行提供制度保障.

(二)全面培训人员. 全体人员风险管理的意识和技能是双重预防机制建设的基 础,非煤矿山企业尤其是中小型矿山企业,要根据基础薄弱、技 术人员匮乏、员工尤其是外包队伍员工整体素质较差的客观实 际,对包括主要负责人、管理人员、普通员工和外包单位管理及 ―

7 ― 作业人员在内的全体人员进行有针对性的持续培训. 要组织开展 关于风险管理知识、 风险辨识评估和双重预防机制建设方法等内 容的培训,使全体员工真正树立起风险意识,掌握双重预防机制 建设相关知识,具备参与风险辨识、评估和管控的基本能力.