PDF《开封市人民政府办公室文件》

(五) 建立统计考核体系. 各级金融扶贫服务办公室 (中心) 牵头,扶贫办、人行、银监部门配合,认真做好金融扶贫各项信 息和数据的统计工作,对各项扶贫贷款发放情况进行统计分析, 为领导决策提供依据;

提出下步工作建议,助推金融扶贫工作措 施不断完善. 市政府金融办联合市脱贫攻坚督查巡查组和市委市 政府督查局,组织扶贫、财政、人行、银监等相关部门,定期对 《开封市金融扶贫实施办法》 和本 《实施方案》 的执行进行督导、 ―

1 0 ― 考核评价,并将考核评价结果上报市政府和市扶贫工作领导小 组,依据考核结果对各县(区) 、各相关部门和参与机构进行奖惩.

六、保障措施

(一) 加大银行信贷规模. 突出银行助推脱贫攻坚主体作用, 市、县农信社(农商行)以及其他地方性法人银行金融机构充分 利用人民银行支农再贷款,工商银行、农业银行、中国银行、建 设银行、交通银行等国有商业银行和浦发银行、邮储银行、中原 银行利用自有贷款额度作为资金来源, 加大对建档立卡贫困户和 带贫企业的贷款支持力度.

(二)降低综合融资成本.对符合条件的建档立卡贫困户的 贷款执行基准利率,对带贫企业的贷款利率按照县(区)与金融 机构和有关方面签订的合作协议规定执行, 原则上在基准利率基 础上上浮最高不超过 30%.省农信担保、中原农业保险公司及 其他保险公司对建档立卡贫困户的担保费、保险费由市、县区财 政按照 1:1 的比例全额补贴.对带贫企业的担保费、保险费按照 企业最高承担 1%,其余由市、县(区)财政按照 1:1 的比例予 以补贴.

(三)实行财政贴息政策.脱贫攻坚期内,各县(区)财政 对符合条件的建档立卡贫困户提供的扶贫小额信贷资金, 以及带 贫企业贷款,按照同期贷款基准利率给予贴息.

(四)跟进配套支持政策.市财政综合运用产业基金、相关 ―

1 1 ― 支农补贴等涉农资金政策, 引导金融资本和社会资本投资有扶贫 任务县(区)产业发展;

支持各投融资机构以股权、基金等投资 方式参与产业扶贫,支持带贫企业做大做强;

统筹利用市金融业 发展专项基金,支持有扶贫任务县(区)企业在主板、中小板和 创业板首次公开发行股票并上市, 引导培育优质企业进入资本市 场发展壮大,带动贫困户脱贫.

(五)落实各方工作责任.在《开封市金融扶贫实施办法》 对各相关部门和单位责任分工的基础上,各单位要再次明确责 任,并按照责任分工共同做好金融助推脱贫攻坚工作. 1.县(区)政府.建立县、乡、村三级金融扶贫服务体系 及信用评价体系、风险分担体系、产业支撑体系、统计考核体系 等 五大体系 ;

组织乡村干部、驻村第一书记协助金融机构做 好项目申报、审核、公示、贷后管理和贷款回收和做好信用档案 建立等工作;

统筹运用财政涉农资金,落实县(区)风险补偿、 贴息和担保费、保险费补贴资金及制订具体使用细........