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华夏幸福固安产业新城: 政府与社会资本合作的新模式 2018年3月Sponsored by

1 | 华夏幸福固安产业新城:政府与社会资本合作的新模式 华夏幸福的企业简史 华夏幸福的创始人王文学在领先市场趋势方面有着不 同寻常的才能.

1992年,他大胆地从一份政府工作离 职,并在河北廊坊开了一家火锅店.他的 下海 之 举很快被证明是成功的.他不仅扩大了餐厅的业务, 也通过客户了解到新的商业机会.此后不久,他进入 建筑行业,专注于政府和企业办公室的装修业务. 1998年,当政府宣布不再为职工提供免费住房时,王 文学转而开发住宅地产项目. 虽然华夏幸福在1998年成立之初是一家传统的房地 产开发商,但王文学很清楚,他的公司在建造和成本 方面可能无法长期与大型开发商竞争.因此他需要以 某种方式让公司与众不同.华夏幸福的总部位于廊坊 市,刚好处于北京和天津这两个主要城市的正中间. 凭借这一地理优势,华夏幸福迅速确立了其帮助地方 政府进一步推动城镇化和现代化的定位. 中国在2000年代初期开始出现的空置 鬼城 现象是 城市化项目需要吸取的一个重要教训.换句话说,成 华夏幸福固安产业新城: 政府与社会资本合作的新模式 建设新型卫星城市在中国呈现上升趋势,然而中小城镇常常缺乏城市扩建的资金与人才.与此 同时,住宅地产领域不断加强的监管措施也促使开发商不断寻找监管风险较低的项目.城镇 化过程中政府与社会资本的合作项目(以下简称PPP),由于能够同时解决政企双方关切的问 题,已成为有效的方案.然而城市的长期发展还需要吸引投资以促进产业升级,创造就业,以 及提高生活质量.华夏幸福基业股份有限公司(以下简称华夏幸福)通过打造房地产行业最大 的招商引资和服务团队,提供了超越传统公私合作所带来的资本和建造价值.华夏幸福备受赞 誉的项目 固安产业新城 就显示了开发商可以通过提供服务来实现公共开发项目的长期财务 回报. 华夏幸福固安产业新城:政府与社会资本合作的新模式 |

2 功的城市化项目是那些能够吸引私人 企业投资的项目,而这常常需要通过 专业化的产业城镇来实现.为达到这 一目标,华夏幸福努力发展其招商引 资部门.截至2016年底,已有将近 1,000名员工致力于为华夏幸福产业 城引入新的落户企业并提供相关服 务.华夏幸福的招商团队包括来自目 标行业的60多位前高管(如航空航天 制造业),拥有城市发展专长的前政 府雇员,以及跟踪数十万潜在客户资 源需求的数据库,所有这些都旨在确 保在华夏幸福产业城经营的企业能够 获得一流的服务.作为回报,地方政 府同意以税收补贴或土地使用的形式 向华夏幸福支付数目可观的佣金. 截至2016年,华夏幸福的招商部门 经手的PPP模式的产业新城投资已达到1000亿人民币 (150亿美元) .如今,在中国和海外已有30多个华夏 幸福建造和支持的产业城镇投入运营.此外还有几十 个新的 产业城镇 项目也在进行中.固安新城是华 夏幸福的旗舰项目.它现在也成为中国政府希望在全 国各地推广的 新型 城镇化模式. 加速城市化?中国建设卫星城市的推 动力 截至2016年,中国14亿人口中有超过57.4%的人被统 计归类为城镇常住人口.这意味着,与2012年相比, 有超过 6700万人(相当于法国总人口)成为了中国大 城市的新居民.然而,这一群体中有很大一部分没有 取得城镇户口,这也给现有的基础设施和相关服务行 业带来了更大压力,因为政府对基础设施的投入通常 按照官方的常住人口数量来进行分配. 中国政府已经认识到就业机会,收入增长和生活质量 问题是城镇化发展的重要拉动因素,政府正试图通过 卫星城市的发展来应对这些需求以及随之而来的中国 大城市人口过度膨胀的问题.具体而言,中国计划在 未来20年投资6-7万亿美元,以支持 新型城镇化 的 发展.在 以人为本 的核心思想指导下,这一新政 策将把继续提高中国城镇化水平作为中国现代化的必 要举措,但政府也将通过促进城市及全国范围内的均 衡发展,寻求更有序地推动城镇化进程. 要了解中国主要大都市区在经济方面的重要性,可以 参考以下数据:中国的京津冀,长江三角洲和珠江三 角洲地区以2.8%的国土面积集聚了18%的人口,却创 造了36%的国内生产总值.在这些大都市区附近建设 产业城镇将有利于促进就业,降低生活成本和提高生 活质量,从而减轻对大城市基础设施的压力.换而言 之,人们可以实现在城市生活却不必承担城市化带来 的负面效应(如污染,交通堵塞,资源短缺和垃圾处 理). 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%