PDF《福建省土地利用总体规划》

内陆地区交 通、水利及其它建设用地面积 5.91 万公顷,占全省交通、水 利及其它建设用地总量的 35.70%.

(三)未利用地 全省未利用地面积 104.81 万公顷,占土地总面积的 8.45%,其中:荒草地面积 51.98 万公顷,占全省未利用地总 量的 49.59%,主要分布于内陆地区. 福建省土地利用总体规划(2006-2020 年) 土地利用现状与形势

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二、土地资源特点 ――土地资源绝对量少,人均耕地少 全省土地总面积仅占全国土地总面积的 1.30%, 人口占全 国总人口的 2.70%.人均土地 0.35 公顷,仅占全国平均水平 的48.14%.人均耕地 0.038 公顷(0.57 亩) ,仅占全国平均 水平的 41.14%. ――宜林地多,宜耕地少 全省丘陵山地约占土地总面积的 90%, 宜林地约占土地总 面积的 74%.宜耕土地约占土地总面积的 12.5%,主要分布在 平原和河谷盆地,少部分分布在丘陵低山的缓坡上. ――耕地中高产田少,中低产田多 依据福建省 十一五 农田基本建设专项规划,全省耕 地中,高产田占 30.6%,中产田占 51.3%,低产田占 18.1%, 中低产田占全省耕地面积的 69.4%.

第二节 土地利用成效及存在的主要问题

一、土地利用成效 上轮土地利用总体规划批准实施以来,面对经济社会快 速发展、土地供需矛盾不断凸显的形势,福建省始终坚持实 福建省土地利用总体规划(2006-2020 年) 土地利用现状与形势

8 行最严格的土地管理制度,强化规划的控制和引导,妥善处 理土地资源保护与合理利用的关系,土地利用和管理取得了 显著成效: ――耕地特别是基本农田得到切实保护,耕地减少趋势 得到有效控制 强化落实了各级政府耕地保护目标责任.全面实施耕地 保护制度,建立和完善了基本农田监控体系,严格保护基本 农田.全省基本农田保护面积稳定在 121.93 万公顷(1829 万亩)以上.1997 至2005 年,全省年均耕地减少、年均建设 占用耕地分别为 0.90 万公顷和 0.60 万公顷, 与1990 至1996 年间年均减少 1.91 万公顷和年均建设占用 0.81 万公顷相比, 分别降低了 53%和26%.城镇和园区等各类建设占用耕地的势 头得到有效控制. ――社会经济发展的合理用地需求得到有效保障,建设 用地节约集约利用水平逐步提高 优先保障了重大基础设施项目及符合产业政策的工业项 目用地,统筹安排了民生用地.土地资源的市场化配置领域 不断扩大,市场功能不断完善.实行了项目用地规划指标控 制,推进了土地节约集约利用.2005 年全省单位建设用地

二、 福建省土地利用总体规划(200........