编辑: 赵志强 | 2017-12-08 |
67 毕竟, 民法基本原则纵贯全部民事立 法, 对各项民法制度的构建具有统率意义. [4]
46 在此意义上, 绿色原则 彰显了私法社会化的 要求 [9]
34 , 是民法社会化的新表现和新动向. [8]
68 法 秩序的形成很大程度上需受法律基本原则的支 配. [10]
255 民法基本原则是民事立法的准则, 蕴含 着民法调控社会生活所欲实现的目标、 所欲达致 的理想. [11]
23 绿色原则 入典 既传承了天地人 和、 人与自然和谐共生的我国优秀传统文化理念, 又体现了党的十八大以来的新发展理念,与我 国是人口大国、需要长期处理好人与资源生态 的矛盾这样一个国情相适应 ③ . 《民法总则》 第9条在形而下的层面可促进经济发展、 生态改善 及满足生活需求 ;
在形而上的高度契合 天人 合一 理念 ;
在方针政策角度符合科学发展观 要求, 而就法政治学而言, 便是将环境权纳入人 权体系. [12] 循此, 它所蕴含的法律理念具有正当 性根据. 其次, 就法律体系而言, 节约资源、 保护生 态环境 之 绿色原则 所欲达致的制度目标, 很 难说单靠某一部法典 (包括环境保护法、 环保行 政性法律法规) 所能实现, 而需不同部门法协力. 在 《中华人民共和国宪法》 (以下简称 《宪法》 ) 将 ①这些反对性意见主要来源于全国人民代表大会法律委员 会关于 《民法总则 (草案) 》 修改情况的汇报, 以及全国人大常委 会在北京、 上海、 成都、 宁夏等地调研和征求关于 《民法总则 (草案) 》 意见过程中, 一些常委会组成人员、 部门、 地方和单位提出 的立法建议. 参见 《全国人民代表大会法律委员会关于 〈中华人 民共和国民法总则 (草案) 〉 修改情况的汇报――2016 年12 月19 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议》 , 载 《民法总则立法背景与观点全集》 编写组编 : 《民法总则立法背景 与观点全集》 , 法律出版社
2017 年版, 第27 页;
《张德江委员长 主持召开民法总则草案北京座谈会简报》 , 载 《民法总则立法背 景与观点全集》 编写组编 : 《民法总则立法背景与观点全集》 , 法 律出版社
2017 年版,第41 页;
《张德江委员长主持召开民法总 则草案成都座谈会简报》 , 载 《民法总则立法背景与观点全集》 编 写组编 : 《民法总则立法背景与观点全集》 , 法律出版社
2017 年版, 第62-63页;
《李建国副委员长民法总则草案宁夏调研简报》 , 载 《民法总则立法背景与观点全集》 编写组编 : 《民法总则立法 背景与观点全集》 , 法律出版社
2017 年版, 第108 页;
《李建国副 委员长主持召开民法总则草案上海座谈会简报》 , 载 《民法总则 立法背景与观点全集》 编写组编 : 《民法总则立法背景与观点全 集》 , 法律出版社2017 年版, 第126 页. ②
2015 年10 月26 日至
29 日,中国共产党第十八届中央委 员会第五次全体会议强调, 实现 十三五 时期发展目标, 破解 发展难题, 厚植发展优势, 必须牢固树立并切实贯彻创新、 协调、 绿色、 开放、 共享的发展理念. 参见 《中国共产党第十八届中央 委员会第五次全体会议公报》 . ③参见第十二届全国人民代表大会常务委员会副委员长李 建国于
2017 年3月8日在第十二届全国人民代表大会第五次会 议上所作的 《关于 〈中华人民共和国民法总则 (草案) 〉 的说明》 . ・88・ 哲学社会科学版 2018・6 保护和改善生活环境和生态环境, 防治污染和 其他公害 (第26 条) 确立为一项国家根本制度和 根本任务 ( 《宪法》 序言) 的前提下, 更意味着需要 相关部门法协力实现. 就 《宪法》 对部门法的统摄 效应及私法规范意义而言, 私法直接调整平等主 体基础关系的结构性原则应予必要修正, 转变在 生态环境保护领域一贯秉持的中立主义立场. ① 另外, 私法对 绿色原则 的确立可弥补 《中 华人民共和国环境保护法》 (以下简称 《环境保 护法》 ) 对私人环保义务的规范缺失. 《环境保护 法》 虽对不同主体的环保义务作有概括规定 (第6条) , 但环保义务的具体规范性条款更多以政府、 企业的环保义务为核心, 私人环保义务以倡导式 的自觉履行为主, 对私人环保义务的行为模式及 法律责任构成并未形成体系化及可操作性的规范 构成, 形成留白. 循此, 绿色原则 为私人环保 义务的 《民法典》 规范化提供了契机. 毕竟, 民法 基本原则是制定、 解释和适用民法的逻辑起点, 是民法本质特征的集中展现, 也是高度抽象的、 最一般的民事行为规范和价值判断标准. [1]