PDF《中国民用航空局》

在2016-2020 年间,运输航空重大及以 上事故率低于每百万飞行小时 0.15 次. ( 二) 提升系统能力:到2020 年,建立起相对完备的中国民航航空安全方案和成熟的行业 ―

5 ― 安全体系,以风险管理为手段,以体系监管为核心,以资源配置为 保障,充分发挥企业的安全管理主体职责和政府安全监管职能,实 现规章符合性基础上的安全绩效管理,步入人文内涵式管理阶段.

三、加快民航科技创新步伐,引领民航强国建设 民航发展需要强有力的科技支撑. 十二五 时期是我国摆 脱国际金融危机影响、加快产业结构优化升级、实现经济发展方式 转变的关键时期,也是推进民航强国建设的重要时期,民航业在国 家加快转变经济发展方式中的战略作用将日益加大. 民航科学发 展和持续安全比以往任何时候都更加迫切地需要坚实的科学基础 和有力的技术支撑. 保持民航业平稳较快的增长,建设资源节约 型、环境友好型民航,必须依靠科技进步加快民航发展方式转变;

参与日趋激烈的国际航空市场竞争,必须依靠科技创新;

保障民航 持续安全发展,必须依靠科技创新. 为此,民航局发布了《 十二五 中国民航科技发展规划(2011 年至

2015 年)》4 ,提出民航科技发展的总体目标:从中国民航发 展的实际出发,健全以政府为主导、企业为主体、市场为导向、产学 研相结合的开放式的民航科技创新体系;

取得一批拥有自主知识 产权和具有重大影响的科技研发成果;

完善与生产紧密结合、成果 快速转化的科技成果推广应用体系;

显著增强民航科技创新能力;

稳步提高民航科技进步贡献率;

进一步提升民航网络和信息安全 水平;

促进民航信息技术的全面、快速发展,以科技创新和信息化 ―

6 ― 支撑民航强国建设. 围绕 十二五 民航科技发展的指导思想和目标,面向民航科 学发展、持续安全和民航强国战略的需要,发挥行业科技的整体优 势,集中力量,重点突破,实施 科技创新工程 ,提高民航科技创 新能力,使科技工作更好的支撑行业发展. 十二五 民航科技发 展的四个主要任务是,完善民航科技计划体系、建立科技创新平 台、开展重大项目研究和实施民航信息化工程.

四、统筹推进民航人才队伍建设 民航局印发《 民航业人才队伍建设中长期规划( 2010-

2020 年)》5 ,为民航强国建设提供人才保证和智力支持做出总体部署. 建设民航强国,需要一支全方位多层次、专业化国际化的高素 质人才队伍. 人才工作是破解行业发展难题、提升核心竞争力的 重要基础. 民航业人才工作的总体目标是:着眼民航强国建设需 要,全面实施重大人才工程和重点平台建设,创新人才培养开发、 评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障等人才工作机制,培养和 造就规模适度、结构优化、布局合理、素质优良的民航业人才队伍, 形成人才辈出、人尽其才的良好局面. 规划分别对民航各级党政人才队伍、民航公务员队伍、民航企 业经营管理人才队伍、民航专业技术人才队伍、民航技能人才队伍 建设,提出了具体的发展目标和主要举措. 同时确立了民航重点 专业人才培养计划、民航重点区域人才支持计划、民航高层次专家 ―

7 ― 队伍建设计划、民航中青年英才培养计划、民航 蓝天学子 培养 计划等重大人才工程. ―