PDF《哈耶克英国高等教育自发秩序探析》

3 9 ・ ・比较教育・ 英国高等教育自发秩序探析 自发秩序产生于社会内部,是通过人们日常交 往逐渐形成的类似契约的内生规则,对人们的行为 产生一定的影响和约束作用,并成为人们自觉遵循 的秩序.作为一种隐形的秩序,它既没有特定的目 的,也没有特定外在因素的作用,而是人们意识行 为的自然结果.自发秩序强调让社会中的个人充分 享有自由和自主的权利,最大化地实现个体的行动 利益,为了更好地实现社会成员相互间的调整和适 应,使社会个体对直接作用于他们的外部环境和具 体事件做出适时的回应,以保证社会秩序高效率地 运转.强调外部不要对社会成员强加规则,更不要 对他们发出指令. [4 ] 也就是说,这种自发秩序没有明 确的外部指令和形成规则,更没有确定的功能和模 型,一切都遵循人们在互动行为中通过交往而形成 的内生规则,这种内生规则能为人们所意识、体验 到并自愿共同遵守. 2. 高等教育自发秩序的依据 自发秩序 产生于大量未明确意识到其行为 会有如此结果的个体行为及个体间的互动过程,更 大程度上是 人之行动而非人之设计的结果 .自 生自发秩序存在于社会的方方面面,包括高等教育 体系.从西方高等教育的发展历史进程来看,其最 初组织形式可视为一种 自发秩序 ,不仅存在于 教育萌芽的阶段,而且在高等教育的产生、发展和 运营以及知识的积累和扩充等过程中都发挥着十分 重要的作用 . 每一所学院或大学都近似于专业学者 的雅典式民主机构,每一个人都相互熟悉,拥有一 系列相同的价值理念和希望,而且他们还在学校生 活中将这付诸实践. [5 ]

11 世纪诞生于欧洲的中世纪大学自产生之日起 就具有自发性、独立性和批判精神,由一群求知欲强 的智者集中在一起,为了更好地探求宇宙真理而形成 的组织,是一个民主、开放的自组织形态,他们有共 同的追求和理念,相互间的地位是平等的.牛津大 学、波隆那大学正是起源于学生和学者们被声誉显赫 的学者所吸引和折服后的聚集效应. [

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19 世纪法国作 家圣伯夫借用 象牙塔 来阐发大学作为 一个按 照自身规律发展的独立有机体 的主要观点,这个机 构在结构上既是松散的,在凝聚力上又存在很强的向 心力,内部成因具有相近的求知理念,即自由追求对 他们富有强大吸引力的真知.由此可见,高等教育源 自于社会历史文化,它的形成伴随着大学产生的是具 有自我生成、自我调整、自我发展功能和特征的内生 规则,具有自发秩序的特征.

二、英国高等教育自发秩序 ( 一) 英国高等教育自发秩序的特征 从政府与高校的外部关系来看,政府只给英国 高等教育提供一个宏观的发展框架,给予经费上的 支持,但不干预高校具体的行为,高校具有独立自 主的自我发展、自我规划和自我管理的权利,高校 具有充分和独立的人事权,主要体现在高校在学术 上的充分自由和在管理模式上的教授自治.比如在 教学这个领域里,因为知识本身涉及到不同个体的 分散知识及其衍生性和创造性的特点,这个领域的 复杂性、多样化和多元化并非是人的心智所可以完 全控制的,因此其发展和运营只能遵循 内在规 则 ,形成一种独立于外部指令和规则的自发秩序. 另外,英国高校的院系是英国大学基本的教学单位, 它的主要使命不仅仅局限于事务性的上传下达,而 在于召集教师从事教学与科研工作,成为师生探讨 学问、相互交流的场所,探寻知识、追求真知是教 师和学生共同的责任. [7 ] 正如美国著名比较教育学家伯顿・克拉克所说 的,英国的大学是大学 教授自治 的典范. [8 ] 英 国作为现代大学重要的发源地,其大学的自发秩序 以 学术自由、高校自治 的古老传统而独树一 帜,具有鲜明的文化个性,集中体现了数百年来大 学发展所追求的价值取向和制度变迁选择.学校各 项重大项目或事宜都由各层级的委员会来决定.委 员会的成员绝大部分是由大学教授或高级学者组成, 他们有权决定大学的所有事情,包括财务权、人事 管理权、课程建设和研究主体与方向等问题.委员 会成员有教授、校外顾问、教师代表和学生代表等 人员组成,最大程度地保障了学术自由、自主自治 创造性的优势.从这个意义上说,它是一个学校惯 性运行的内生力量,是经过长时间的积淀而逐渐形 成大学的自发秩序.据此,英国高等教育自发秩序 的特征在于由有学问的人即教授组成高校委员会主 要成员,按照合理的方式决定学校学术活动的全部 事务,在学术研究、科研创新及课程设置等方面享 有充分的自主权.经过长时间的沉淀和积累,这种 管理和运转模式在校园内形成为全校师生共同遵守 的类似契约的内部规则和秩序,这种规则和秩序反 过来又会推动全校师生朝着追求科学、纠根源本的 方向前进,形成一种良性互动的高校自发秩序. ・