PDF《哈耶克英国高等教育自发秩序探析》

4 9 ・ ・比较教育・ 英国高等教育自发秩序探析 ( 二) 英国高等教育自发秩序的形式 1. 学术的高度自由 学术自由 这个概念最初是由欧洲大陆的学 者提出来的.提出的主要原因是反对国家从政治上 干预作为研究机构的大学的研究工作,同时也反对 由一些具有最高声望的科学家和学者组成的学术评 议对所有的研究进行所谓指导和规划. [9 ] 从世界范围 来看,学术自由是所有世界一流大学均自愿服从的 标准、理想和追求,是英国现代大学不同历史时期 在学术文化、组织文化等方面的共同理念,是在全 校师生充分自由、自主活动的基础上形成的内部规 则.因此 , 英国大学是一个自由的社会,不受政治 干预,不受商业活动所束缚,不担心市场环境、财 政以及竞争势力. [10 ] 英国高等教育崇尚学术自由的 突出个性,主要表现在以下四个方面. ( 1) 提供突出个性发展的外部机制 英国高等教育多年来积极倡导与追求学术自由 和高度自治,这为学习者和研究者提供了一个非常 宽松的外部环境,使他们能最充分地挖掘出科学研 究的潜力和智慧,创造性地获取一流的科研成果. 例如,上世纪九十年代初,英国政府就取消了国家 学位委员会,只设定高校办学标准和人才培养目标, 而不干预学校的具体事务.这种做法类似市场经济 体制的宏观调控,把办学自主权,包括学位授予、 专业和课程设置等内容全部留给高校组织.高校高 度的自主权是各所学校拥有特色化的专业和与众不 同的科研方向的重要保障. 剑桥大学校长莱谢克・博里塞维奇在接受媒体 采访时谈到,为研究者提供追求自己兴趣的自由是 剑桥大学研究人员先后获得

89 次诺贝尔奖的重要原 因.剑桥大学的核心价值观在于 思想和表达的自 由 ,这为学者提供了一个弹性的空间,这个起到缓 冲作用的空间可以规避某些外部环境如竞争所导致 的紧张和压力.回顾历史,如果不是身处拥有这种 价值观的剑桥大学,达尔文在英国的基督教环境中 恐怕难以提出与上帝造人说相冲突的进化论.科研 时间长短上,剑桥允许学者按自己的步伐开展研究, 而没有 定时交作业 式的考核压力. [11 ] ( 2) 拥有自主经费权和独立人事权 英国政府给高校拨款,主要考核经费所产生的 效益,如科研成果、教学成果等,并不干预大学对 经费的具体使用.政府的财务支持使得独立自主的 研究活动拥有强大的资金和政策作为基础和保障, 同时也保证了高校的财务自由.英国大学拥有独立 的人事自主权,可根据学校的需要引进亟需人才. 这两项自主权使得英国各大学具有了相对的独立性, 尤其在学术研究活动方面,容易培育新的研究方向 和研究热点. ( 3) 倡导学术文化繁荣景象 英国高校倡导文化繁荣,提倡文化多样性,保 证了不同文化背景的地区、民族和国家达到兼容并 蓄、繁荣发展的效果.政府批准英国大学成立专门 的组织机构,确保这一目标的实现,为创新人才的 培养提供了一个 百家争鸣 的开放的学习大环 境.比如,从1216 年开始,牛津大学便坚持 大学 是由学者组成的社团,目的在于探索普遍学问 这 一稳固而持久的办学理念,并一直沿用到今天.到 现在,英国大学理念中最有生命力的部分仍然是学 术自由,对全世界优秀的学者来说,这是最具有强 大的吸引力的地方.正如牛津大学教育家纽曼所说 的,大学是探索普遍学问、传授普遍知识、众多学 派荟萃的场所,各学派的观点只服从真理的标准. ( 4) 培育校园共同的价值尺度和文化认同 英国高校的校园文化是英国高校全校师生共同 遵守的价值尺度,生活在其中的师生能真切地感受 到大学生活氛围带给他们的积极作用.在公认的价 值尺度和文化认同的作用下,大学自发秩序所呈现 的隐性教育环境使人随时随地都能感受到教育,心 灵得到洗礼.英国著名教育家纽曼在牛津生活了