PDF《澳门请愿权刍议 *》

之后,澳门回归中华人民共和国,广义上的本地宪法――《基本 法》――亦对请愿有明文的规定. 关於这方面,郭栋梁(António Correia)议员在全体会议引介题 为 请愿权的行使 的法律草案时发言称: 请愿权是甚麽?我们都 知道,仍然在本地区生效的《葡萄牙宪法》第52条授予全体市民无 限制向几个主权机构和全部权力机关请愿的权利.这个概念终於获得 本法》关於职权提述的第58条第二款第IV项,当中说明国会的委员会有权: 接受 任何人对公共实体或当局的行为或不作为的请愿、投诉、申述或申诉. 19. Lus Díez-Picazo, Sistema de Derechos Fundamentales, 2005年,第401页. 20. 根8月1日第5/94/M号法律《请愿权的行使》第1条.在学说方面,与澳门这项法律 有十分类似的背景的,可以找到如下的定义: 请愿就是某社群的成员向社群的权力 机关提出的诉求,促请这些机关实行任何公法行为. ,见Luís Barbosa Rodrigues: 对共和国议会的请愿权 ,原载《宪政纵横》,第二册,1997年,第643页. 21. 亦强调请愿权 是基本权利其中之一最悠久的权利,而在澳门的实体法方面,其存在 可追溯至十九世纪 ,见第9/V/94号法律草案的理由陈述,此法律草案随后获通过成 为8月1日第5/94/M号法律《请愿权的行使》.还可参阅重申这个观点的立法会第三常 设委员会第1/III/2005号报告和立法会第一常设委员会第1/III/2008号报告. 22. 这在小宪法层面没有出现,因为过去不一定有具体关於请愿权的一般法例,而在其获 小宪法吸纳后仍发现一些为人所知的漏洞. 23. 人所共知,葡萄牙几份宪法都对请愿权作出了规;

请参阅Jorge Miranda所作的历 史回顾,........