PDF《刘珊理解 、自律 、宽容 、沟通》

第22 卷第

6 期2007 年11 月 广西政法管理干部学院学报 JOURNAL OF GUANGXI ADMINISTRATIVE CADRE INSTITUTE OF POLITICS AND LAW Vol.

22. No.

6 Nov.

2007 [ 收稿日期]

2007 -09-27 [ 作者简介] 刘珊(

1975 ―), 女, 湖北石首人, 广西民族大学政法学院讲师, 研究方向: 法理学. Understanding , self-discipline , tolerance, communication ― ― ―The system that media and administration of justice agree with is constructed LIU Shan ( Guangxi national university institute of political science and law, Guangxi Nanning 530006) [ Abstract ] Our country at present not yet to legislate the standard media behavior, this causes the media to have the conflict in the report judicature activity process . Although tw o has the uniformity, but the freedom of the press and the judicial fair value ori- entation continuously is unable to achieve the balance.The author attempts from the legislature, the media and the judicial organ three aspects obtains, constructs the media and the judicial harmonious relations system . [ Key words] the freedom of the press;

Justice;

The system is constructed 理解 、自律 、宽容 、 沟通 ― ― ―媒体与司法契合的制度构建 刘珊(广西民族大学政法学院, 广西南宁 530006) [ 摘要] 我国目前尚没有制定《新闻法》 规范媒体的行 为, 这使得媒体在报道司法活动的过程中容易产生冲突. 虽然两者具有一致性, 但新闻自由与司法公正的价值取向 一直无法达到平衡. 文章通过分析媒体与司法冲突的表现 与原因, 试图从立法机关、媒体和司法机关三方面入手, 构 建媒体与司法和谐关系的制度. [ 关键词] 新闻自由;

司法公正;

制度构建 [ 中图分类号] DF84 [ 文献标识码] A [ 文章编号]

1008 -8628( 2007) 06-0061 -05 近年来 ,媒体参与司法监督, 推动我国法治化 进程的活动越来越频繁 .这引起了法学界和新闻 界人士的关注, 媒体与司法的关系成为学界热烈讨 论的话题 .媒体的监督可以满足公众知情权 ,宣传 社会主义法制, 防止司法腐败 ;

但如果对媒体不予 适当的限制 ,舆论监督就犹如泛滥的洪水 , 会干涉 司法独立导致裁判不公 .本文试图寻求新闻自由 与司法公正之间的价值平衡, 既能最大限度地发挥 媒体促进司法公正的积极作用 ,又可抑制媒体干涉 司法独立的负面影响 ,实现媒体与司法的良性互动 与平衡.

一、 媒体与司法冲突的表现 媒体报道总体上对司法公正起着积极的推动 作用.通过对司法活动的报道, 满足公众的知情 权,促进社会进步和正义的伸张, 消除妨碍司法独 立的因素,弘扬法治精神 , 树立司法机关的良好形 象.但不可否认,媒体与司法存在着许多不和谐的 冲突 ,主要表现为: ( 一) 媒体监督范围过窄, 深度不够 ,新闻自由 受到司法过度制约 由于我国一直未制定新闻法 ,媒体对司法的监 督处于两难的尴尬境界.虽然宪法规定了言论自 由权 ,这可以延伸为媒体的新闻自由权 .但法规未 规定媒体介入司法的界限,使得媒体报道司法活动 没有明确的底线,稍有不慎便成为被告 ;

另一方面 , 司法机关利用自身优势 , 将媒体挡在法庭之外 , 舆 论监督权的行使难以保障.事实上,媒体监督的范 围过窄, 主要集中表现在对司法机关或司法人员违 法行使职权 、 司法腐败现象的报道上 ,且对司法体 制改革、司法机关的内部机制等深层次的问题缺乏 探讨 .现实是媒体对司法的监督不是过度 ,恰恰是 远远不够 .有学者指出 : 自改革开放以来 ,最高人 民法院先后颁布了三个有关庭审活动的司法解释 , 在对新闻记者的管理方面,有`规则越来越严,弹性 越来越大'