PDF《中共兖矿集团有限公司委员会文件》

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1 ― 中共兖矿集团有限公司委员会文件 兖矿发〔2012〕1 号 中共兖矿集团有限公司委员会 兖矿集团有限公司关于加强

2012 年安全生产工作的决定 (2012 年1月1日)

2012 年,是集团公司实施 十二五 规划承上启下, 实现 前三年三大步、后两年向目标冲刺 的关键一年, 也是安全工作有效应对复杂形势和严峻挑战,承压奋进, 巩固提升,向安全更高目标迈进的关键一年.

要实现集团 公司又好又快发展,安全是首要前提和根本保障.

一、正确认识安全发展形势 安全生产事关职工群众根本利益和干部政治生命,事 关企业品牌形象和社会信誉,事关改革发展稳定大局.随 着集团公司区域范围拓展、发展速度加快和改革改制的深 ―

2 ― 入推进,加之国际、国内经济形势的不确定性,安全工作 面临巨大压力和严峻挑战.一是受复杂多变的宏观经济形 势影响,企业面临的生产经营压力和市场风险集中凸显, 行业竞争更趋激烈,安全工作倍加成为企业求生存、求发 展的首要保障.二是党和国家把安全作为重大的政治、经济、社会问题,先后出台国发

23 号、40 号文件及《安全 生产 十二五 规划》等一系列政策措施,工作力度越来 越大,责任追究越来越严,特别是党的十八大召开在即, 安全工作极为特殊敏感,不容出现任何闪失.三是随着集 团公司多产业、跨地域、大规模跨越式发展,经营范围越 来越广,外部开发比重越来越大,加之整体托管、部分托 管与专项服务等新型管理方式的实施,如何发挥专业化管 理优势,探索完善与产业发展相适应的安全管控体系,实 现区域性安全协调发展成为新的研究课题.四是集团公司 三大主业多为高危行业,特别是本部矿井受村庄搬迁、河 下压煤制约日趋严重,边、残、深、薄开采比重逐年加大, 受冲击地压、自然发火、矿井水害、高温热害等重大灾害 影响日趋加剧;

外部矿井多受高瓦斯、高突出、易自燃和 各类水害威胁;

煤化工等项目面临高温高压、有毒有害、 易燃易爆等作业环境,对系统装备和管理水平提出更高要 求.五是随着新建项目的集中建设和相继试车投产,新装 备、新工艺、新队伍、新环境给安全工作带来诸多新问题、 ―

3 ― 新风险;

本部单位受对口支援和新老接替双重影响,新工 人比重不断加大、员工队伍技能相对不足、专业技术技能 人才缺乏必要储备等问题日益突出.六是随着安全周期不 断延长,干部职工容易滋生松懈麻痹、盲目乐观和疲劳厌 战情绪,容易忽视安全工作的艰巨性、复杂性和反复性, 容易淡化安全风险意识、危机意识和警觉意识,反骄防松 成为一项长期而艰巨的任务. 尽管面临诸多严峻挑战,但也要看到安全有利因素. 党和国家先后提出以人为本、关注民生、体面劳动等执政 理念,把人的生命价值提到前所未有的高度,全社会关注 安全的氛围空前浓厚.集团公司经过多年探索实践,形成 了一整套行之有效、系统规范的安全管理制度体系,特别 是通过安全管理

511 工程的创新实践和 三为六预 安 全文化的落地生根,干部职工对安全极端重要性的认识更 加统一,遵章守纪和自主保安意识显著增强,防范和控制 风险的能力有效提升,集团公司实现连续第五个安全年. 改革改制的深化推进和体制机制的健全完善,更为集团公 司安全发展提供了强劲动力.只要坚定信心,真抓实干, 就一定能克服前进中的困难,推动安全工作再上新台阶.